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市新農辦興農路上創(chuàng)佳績


“一把手”牢抓“六落實”

保山新聞網   發(fā)布時間:2013-05-28 09:53:49    本網     字體:
  近年來,市新農辦作為我市新設立的市直部門以及全省州市中唯一設立該部門的州市,在主任吳明良帶領下班子成員按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求和市委、市政府“一教育五行動”的決策部署,認真抓好布局謀篇、機制完善、項目推動、試點示范等六個落實,新農村建設工作推進快。到去年底,全市共組織實施各類新農村建設試點2948個,直接受益農戶27.9萬戶117.96萬人,累計整合投入53.65億元。

  布局謀篇抓落實。思路決定出路,認識的高度直接影響著抓落實的程度。近年來,市新農辦緊緊圍繞市委、市政府部署要求,突出農民增收這個核心、民生改善這個根本、長效機制這個關鍵來布局謀篇、拓展思路,抓好落實。按照實施“八大工程”和“三村、五化、十治、十有”的總體目標任務,市新農辦每年都研究制定出具體的實施方案,把新農村建設的目標任務落實到每一個項目、每一個試點。

  激活機制抓落實。市新農辦以機制創(chuàng)新為工作的突破口,首先建立和完善行之有效的幫建制度,按照“領導掛帥、單位掛點、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補”的要求,市委、市人大、市政府、市政協(xié)連續(xù)多年舉辦新農村示范點,市級領導都有自己的“責任田”,所有市直部門都建立聯(lián)系點,以推動工作。其次是建立財政投入穩(wěn)定增長機制,發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用;遵循“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、各負其責、各記其功”的原則,制定資金整合辦法,召開聯(lián)席會議,引導項目資金流向,形成共建合力,7年整合涉農項目資金30多億元。其三是積極探索“以城帶鄉(xiāng)”、“以工哺農”的有效途徑,創(chuàng)造性地開展“百企千村萬戶”行動、“一企扶一村,共建新農村”活動,組織動員各類企業(yè)直接籌集資金支持新農村建設,實現(xiàn)企業(yè)和農民“雙贏”,全市先后有50多家企業(yè)參與“企村結對”,直接投入資金3500多萬元。

  項目推動抓落實。為切實改變新農村建設試點項目支持力較弱的現(xiàn)狀,市新農辦從2006年成立開始就重視項目的支撐作用,曲線對接,積極向上爭取項目支持。自2009年啟動實施省級重點建設村以來,省政府每年下達我市的省級重點村項目建設數(shù)量、建設成效在全省名列前茅。2009年至2012年,全市共組織實施了4批省級重點建設村366個,涉及到394個自然村、649個村民小組,直接受益農戶4.37萬戶18.1萬人。重點村整合投入資金6.73億元,其中爭取到省級補助資金5490萬元。重點村共完成房屋新建及危舊房改造1756戶,進村入戶道路硬化137.46萬平方米,村內公共綠化23087平方米;改廚1783戶、改廁3838戶、改廄2438間,整治排水溝13.11萬米;修建公廁46個,建垃圾池241個;建設文體活動場地13.35萬平方米。省級重點建設村項目成為全市新農村建設的亮點和精品。

  試點示范抓落實。堅持試點引路、示范帶動的路子,按照“重點打造一批、鞏固提升一批、整合項目推進一批、依托一事一議財政獎補面上覆蓋一批”“四個層面”推進試點示范,逐步打造了一批示范點、示范片、示范帶。全市組織實施的新農村試點從2006年啟動之初的100多個發(fā)展到2012年的655個,自然村的試點覆蓋率已達30%。試點村共實施村莊道路、入戶道路硬化14848條,進村入戶道路硬化1153萬平方米,硬化率68%;修建排水溝75.2萬米、71.4萬立方米;架設飲水管道424萬米;建蓄水池8213個、26.3萬立方米;建農村文體活動場所554個,建村衛(wèi)生室134個;粉刷墻體882.6萬平方米,架設路燈1984盞,建垃圾池1967個、公廁748個,公共綠化515.9萬平方米;實施“三改三建”7.16萬戶,農戶庭院硬化247.6萬平方米;扶持農戶發(fā)展農家樂176戶。

  做好服務抓落實。2007年,省委作出下派新農村建設工作隊及指導員的重要決策以來,市新農辦切實履行指導員管理辦公室職責。通過建立管理、考核、考勤、培訓、工作交流、督促檢查“六項制度”構建起保障指導員工作持續(xù)開展的保障、激勵、社會參與機制;通過采取經費保障到位、管理措施到位、學習培訓到位、宣傳調研到位、推進工作到位、派出單位支持到位的有力措施,保障了新農村建設指導員工作保障有力、管理嚴密、運行規(guī)范。6年來,新農村指導員共協(xié)調爭取項目1.65萬個、資金17億元,辦實事4.26萬件,發(fā)放民情聯(lián)系卡45.5萬份,撰寫駐村調研報告11838篇,提出合理化建議47785條,參與調處矛盾糾紛58510起。

  轉變作風抓落實。7年來,市新農辦認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,以加強學習、創(chuàng)新、執(zhí)行、凝聚、影響“五力”建設為關鍵,提高推動科學發(fā)展的能力和水平。通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、解放思想大討論、“三查三看”、創(chuàng)先爭優(yōu)、“四比四促”向楊善洲同志學習、“聯(lián)村入戶”、“四群”教育等學習實踐活動,提升部門服務大局的自覺性和主動性。2006年至2012年,全市新農村建設累計整合投入53.65億元,直接受益農戶27.9萬戶117.96萬人。新農村建設由此進入了“以點帶面”到“以片帶面”、“重點突破”到“整體推進”的新階段。市新農辦兩次被省委、省政府和市委、市政府表彰為新農村建設指導員先進派出單位。在省委、省政府對市委、市政府的年度綜合考評中,市新農辦承擔的省級重點建設村和新農村指導員管理兩項工作,連續(xù)3年獲全省第一名。


責任編輯:錢秀英 編輯:姜永華           

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