當(dāng)天一大早,蘇格非和縣長段登位率縣級分管城建、“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo),以及發(fā)改、財(cái)政、住建等縣直相關(guān)部門和田園鎮(zhèn)的“一把手”,先后深入到田園鎮(zhèn)寶豐社區(qū)“遷村并點(diǎn)”示范點(diǎn)、達(dá)仁村、四角田村、龍泉村,實(shí)地察看了該鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點(diǎn)工作的規(guī)劃及實(shí)施情況,并召開座談會,共商推進(jìn)試點(diǎn)工作大計(jì)。
今年,昌寧縣委、縣政府針對田園鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐、連接城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展困難較多、城鄉(xiāng)“兩張皮”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的能力不足等問題,將該鎮(zhèn)確定為試點(diǎn),開始“破題”全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,計(jì)劃用三年的時(shí)間,探索出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路子。該鎮(zhèn)及時(shí)開展宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底等工作,并提出了推進(jìn)土地收儲、加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、建設(shè)具有特色的遷村并點(diǎn)示范點(diǎn)、打造山水田園城市、抓實(shí)面山綠化五個(gè)工作重點(diǎn)。
在座談會上,參會的縣級分管領(lǐng)導(dǎo)和部門“一把手”提出了建議,部門還對今后的工作進(jìn)行了表態(tài)。 “對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的定位,一定要圍繞建設(shè)山水田園城市的目標(biāo)來定位,規(guī)劃要點(diǎn)、線、面結(jié)合,村與村、村與社區(qū)、村(社區(qū))與城結(jié)合,要有針對性和可操作性。” 針對建議中提到最多的規(guī)劃問題,段登位說,在具體的實(shí)施過程中,要把保護(hù)作為前提,堅(jiān)持綠化荒山,保護(hù)生態(tài),同時(shí)保護(hù)好區(qū)域內(nèi)的青銅墓葬群等文化資源;要加大產(chǎn)業(yè)培植,確保有產(chǎn)業(yè)支撐,突出各村各社區(qū)的特色;部門要明確職責(zé),把表了的態(tài)落實(shí)好,積極爭取項(xiàng)目資金,強(qiáng)化項(xiàng)目資金整合,合力推進(jìn)建設(shè)。
“今天特別欣慰的是大家都談到了規(guī)劃的問題。的確,沒有一個(gè)好的規(guī)劃,就不可能有目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃要在城市規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上制定,重點(diǎn)要放在村莊一級。”蘇格非在會議總結(jié)時(shí)說,田園鎮(zhèn)要高度重視,認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)將此項(xiàng)工作作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,持之以恒地抓好;要加強(qiáng)田園風(fēng)光的保護(hù),統(tǒng)一規(guī)劃壩區(qū)農(nóng)田作物布局,嚴(yán)格治理壩區(qū)及面山的違章建筑、燒石灰、建墳等問題,形成長效機(jī)制。田園鎮(zhèn)要借助村“兩委”換屆之機(jī),提振精氣神,建設(shè)敢于碰硬、敢于破解難題、敢于謀劃發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
對規(guī)劃和建設(shè)的問題,蘇格非要求,規(guī)劃要因地制宜,突出重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)定位要準(zhǔn),村(社區(qū))的產(chǎn)業(yè)定位為農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),工業(yè)集中到園區(qū)內(nèi)發(fā)展;推進(jìn)建設(shè)要突出重點(diǎn),形成趕學(xué)比超氛圍,資金、項(xiàng)目向積極性高的村、社區(qū)傾斜;要加大資金、項(xiàng)目的整合力度,千方百計(jì)加大扶持投入,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。“很多建設(shè)要依靠項(xiàng)目才能建設(shè)起來,但環(huán)境整治這個(gè)最迫切的事要先動(dòng)起來!碧K格非說。
“爭取一年起步、兩年見成效、三年有階段性成果!碧K格非提出了建設(shè)的具體目標(biāo),并主動(dòng)提出擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。會議最后確定,縣財(cái)政將連續(xù)三年,每年預(yù)算資金600萬元,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、家居環(huán)境建設(shè)方面的貸款貼息和村、社區(qū)自主籌資開展公益事業(yè)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,提高村、社區(qū)及廣大群眾的建設(shè)管理積極性,同時(shí)對環(huán)境整治給予一定的補(bǔ)助。