轉(zhuǎn)變作風(fēng)關(guān)鍵在于抓落實(shí)。園區(qū)管委會(huì)“一把手”把軟環(huán)境建設(shè)作為加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的切入點(diǎn),逐步完善園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障措施。積極實(shí)施政銀企合作,實(shí)現(xiàn)銀行和企業(yè)的無縫對(duì)接,解決園區(qū)企業(yè)融資難問題。建立健全園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)中心,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)并行審批制度,積極實(shí)施項(xiàng)目全程代辦制,為企業(yè)做到“一切手續(xù)由我來辦理,一切困難由我來克服,一切環(huán)節(jié)由我來協(xié)調(diào),一切問題由我來解決”。完善園區(qū)治安管理制度,抽派警力在企業(yè)設(shè)立警務(wù)室,協(xié)助企業(yè)搞好治安管理,協(xié)助解決因征地、搬遷、修路、施工、取水、運(yùn)輸、采礦等問題引發(fā)的矛盾糾紛。實(shí)行入園檢查預(yù)先備案制度,嚴(yán)格控制對(duì)園區(qū)企業(yè)的各類檢查行為,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。實(shí)行園區(qū)企業(yè)投訴必查制度。對(duì)園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款以及服務(wù)不到位、工作效率不高等情況,堅(jiān)決做到有訴必查,查實(shí)必究。
如何讓企業(yè)安心、放心發(fā)展?園區(qū)管委會(huì)“一把手”把深入基層、深入一線,開展調(diào)查研究,破解發(fā)展難題作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)的突破口,發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕麻煩、不達(dá)目的不罷休的精神,把各項(xiàng)工作抓具體、抓扎實(shí)。投融資難是入園企業(yè)面臨的一大難題,為幫助企業(yè)的項(xiàng)目順利落地,園區(qū)管委會(huì)“一把手”把企業(yè)的事當(dāng)做自己的事盡心盡力地辦理,跑企業(yè)、跑金融部門,積極充當(dāng)金融部門與企業(yè)的橋梁與紐帶,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開辟工業(yè)信貸“綠色通道”,加大對(duì)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)企業(yè)的信貸支持,通過溝通、協(xié)調(diào),一些企業(yè)解決了資金問題,一批重點(diǎn)項(xiàng)目最終順利落地。
在工作中,園區(qū)管委會(huì)“一把手”既當(dāng)好“服務(wù)員”,又堅(jiān)決做好政策的執(zhí)行者,實(shí)打?qū)嵉貫槠髽I(yè)發(fā)展開路,真情實(shí)意地為入園企業(yè)排憂解難。對(duì)符合條件的工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目,園區(qū)嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市規(guī)定的現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展。對(duì)入園企業(yè)在規(guī)劃選址、項(xiàng)目審批、用地指標(biāo)、資金調(diào)度、能源保障及公共設(shè)施配套等方面給予優(yōu)先安排和重點(diǎn)支持。加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)用工服務(wù)。建立企校互動(dòng)合作機(jī)制,引導(dǎo)縣職業(yè)中學(xué)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展需求培養(yǎng)高技能人才。完善用工信息網(wǎng)絡(luò)和人力資源市場(chǎng),優(yōu)先為入園企業(yè)提供人力資源保障。圍繞園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五通一平”的基本要求,通過盤活存量土地資產(chǎn)、爭取上級(jí)支持等多種渠道廣泛籌措園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,形成開發(fā)框架,提升配套水平,增強(qiáng)承載功能,確保企業(yè)進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展。目前,園區(qū)支干道、中緬油氣管道龍陵段建設(shè)項(xiàng)目等正在有序推進(jìn);移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。園區(qū)通水、通電、通路、通氣、通訊等工業(yè)生產(chǎn)要素保障能力逐年提升。
“一把手”充分發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素向工業(yè)園區(qū)集中,先后培育或引進(jìn)云南永昌硅業(yè)、云南永昌鉛鋅、云南康豐集團(tuán)、安徽海螺集團(tuán)、永隆鐵合金有限公司、泰康木業(yè)、中誠石材等優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),構(gòu)建了包括工業(yè)硅產(chǎn)業(yè)鏈延伸、電鋅生產(chǎn)、珠寶玉石加工、農(nóng)特產(chǎn)品精深加工、生物資源開發(fā)、化工建材等在內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。截至2012年底,縣硅工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)總數(shù)達(dá)25戶,其中規(guī)模以上企業(yè)9戶(含中國500強(qiáng)企業(yè)1戶)。2012年,園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值22.5億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.1億元,銷售收入20.8億元,上繳稅金0.97億元,完成固定資產(chǎn)投資5.1億元,吸納就業(yè)人員4669人。