一是明確指導(dǎo)思想和基本原則。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持多形式、多渠道投資發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)；引入社會(huì)資本，逐步構(gòu)建以公有制為主體、多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)體系。按照“平等、公正、有序、規(guī)范”原則，支持非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快發(fā)展；以人才為重點(diǎn)、科技為先導(dǎo)，鼓勵(lì)發(fā)展“大專(zhuān)科、小綜合”醫(yī)療機(jī)構(gòu)，使非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)水平達(dá)到或接近同級(jí)公立醫(yī)院的平均水平。

　　二是放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入政策。具體表現(xiàn)在：鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本舉辦各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；合理規(guī)劃設(shè)置社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；落實(shí)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稅收、價(jià)格及土地政策；將符合條件的社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍；合理確定社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)范圍。

　　三是引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有與公立醫(yī)院同等的法律地位，履行相應(yīng)的社會(huì)義務(wù)；加大社會(huì)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)力度；加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)，守法經(jīng)營(yíng)。

　　據(jù)悉，在2011—2015年期間，該縣縣城可新增二級(jí)綜合醫(yī)院1個(gè)，除縣城所在地的鎮(zhèn)以外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可新增一級(jí)綜合醫(yī)院1個(gè)；縣內(nèi)可設(shè)置不同的專(zhuān)科醫(yī)院，但不能重復(fù)設(shè)置；個(gè)體診所按人口比例設(shè)置，縣城按每0.8萬(wàn)人口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每0.5萬(wàn)人口設(shè)置一個(gè)個(gè)體診所，實(shí)行總量控制。（徐靜）