從今年起我省每年安排不少于3輪巡視,以5年為一周期,實現(xiàn)對全省地方、部門和企事業(yè)單位巡視全覆蓋
“你好,這里是省委第九巡視組。請問你有什么事或要向我們反映什么問題?”省委第九巡視組進駐西雙版納第二天,負責信訪接待的巡視組正處級紀檢監(jiān)察員王洪軍剛剛起床,信訪手機突然響了起來,王洪軍迅速穿好衣服并接通了電話!跋蛭覀兎从城闆r可以通過郵政專用信箱寄資料和打信訪電話等方式,你所反映的問題,我們會按有關規(guī)定調(diào)查處理,感謝你對巡視工作的支持。”王洪軍放下電話,準備洗漱,座機和信訪手機同時又響了起來……
今年以來,我省強化黨風廉政建設主體責任擔當,高懸巡視監(jiān)督反腐“利劍”,唱好巡視“三部曲”,堅持把“轉職能、轉方式、轉作風”貫穿始終,健全制度機制,聚焦主線主業(yè),明確職責定位,加強巡視力量,改進和創(chuàng)新巡視方式方法,搜尋“老虎”“蒼蠅”,勤拍吸血“蚊子”,用好巡視成果,推動巡視工作健康快速發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計,今年省委巡視組第一輪巡視發(fā)現(xiàn)各類問題113件,違紀違法案件線索474條。巡視工作的震懾、遏制、治本作用進一步彰顯,收到了明顯效果。
加強組織領導,健全制度機制
今年以來,特別是中央第二輪巡視工作動員部署會后,在短短10天的時間里,我省相繼召開2次省委巡視工作領導小組會議、省委“五人小組”會議、省委常委會議、省委全委會議專題學習傳達中央會議精神,聽取巡視情況和巡視工作匯報,研究并審議通過《云南省委關于進一步加強和改進巡視工作的意見》,建立省委“五人小組”聽取巡視情況匯報機制,定期聽取情況匯報,及時研究處理巡視發(fā)現(xiàn)的問題,推動巡視成果運用工作。
省委采取“點穴式”、“巡查式”巡視,堅持常規(guī)巡視與專項巡視相結合,提出在本屆省委任期內(nèi)實現(xiàn)對州市、縣市區(qū)和省直單位巡視全覆蓋的目標。
巡視情況和整改落實情況通過省級媒體全部向社會公開,接受黨內(nèi)外監(jiān)督。紀委、組織部門和有關部門對巡視移交的事項優(yōu)先辦理,限時辦結,及時反饋。
巡視發(fā)現(xiàn)了問題怎么辦?如何有效運用巡視成果?關鍵要靠制度來保障。過去巡視工作由于缺乏有效的制度體系,巡視成果難以得到有效運用,震懾力度不大。云南省委巡視工作領導小組及時完善制度體系,確保巡視成果的有效運用,起到發(fā)現(xiàn)一個、震懾一群、警示一片的目的。參照中央巡視工作10項制度規(guī)定,及時修訂完善《云南省委巡視工作領導小組工作規(guī)則》《省委巡視組發(fā)現(xiàn)問題線索移交管理辦法》等一批規(guī)范性、操作性強的制度,從規(guī)范領導保障機構,到加強部門間的溝通協(xié)調(diào),再到規(guī)范巡視工作流程,對如何撰寫報告、填報情況統(tǒng)計表、巡視反饋意見等方面逐一規(guī)范細化,明確巡視發(fā)現(xiàn)問題線索的報送、移交、事項審批、材料交接等工作。
據(jù)統(tǒng)計,我省今年的首輪巡視地區(qū)和單位均已上報整改落實情況,并按規(guī)定進行了公開。截至目前,向被巡視單位移交的485件問題線索,已經(jīng)辦結122件,立案27件,處理7人。加強自身建設,苦練巡視尖兵
黨的十八大以來,省委巡視組緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾這一職能定位,嚴格管理,不斷加大教育培訓力度,采取黨校培訓、集中培訓、出國學習交流等方式增強巡視干部的“內(nèi)動力”,打造巡視尖兵,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
全省300多個巡視對象,如何實行全覆蓋?省委決定,整合現(xiàn)有力量,組成3個專項巡視組,每輪安排10個省委巡視組開展巡視。抽調(diào)省紀委紀檢監(jiān)察室、派駐機構和省委組織部辦案經(jīng)驗豐富、業(yè)務能力強的優(yōu)秀干部參加巡視,切實增強巡視力量,為巡視監(jiān)督常態(tài)化、全覆蓋提供強有力的組織保障。按照中央巡視組“三個不固定”要求,組建15人組長庫,實行“一次一授權”。完成《云南省提高巡視工作科學化水平》和《對縣巡視制度研究》2個理論課題研究,組織開展《云南省巡視工作改革》和《州市巡視工作聯(lián)絡辦公室作用的改革》課題研究,形成兩份研究報告和3個具體研究成果,探索理論研究新途徑,提升了巡視干部理論水平。
“打鐵還需自身硬”、“信任代替不了監(jiān)督”。省委常委、省紀委書記、省委巡視工作領導小組組長辛維光多次主持召開省委巡視工作領導小組會、省紀委常委會、省紀委書記辦公會,對巡視工作進行專題研究,對加強和改進巡視工作、提高自身建設和加強作風建設等方面提出要求,著力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、業(yè)務上過得硬的優(yōu)秀巡視隊伍。省委巡視工作領導小組辦公室加強對省委巡視組巡視期間執(zhí)行落實八項規(guī)定精神和執(zhí)行工作紀律情況的檢查監(jiān)督,著力解決“燈下黑”問題,促進巡視干部樹立良好形象。