省委副書記、代省長(zhǎng)、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳豪，省委副書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)仇和出席會(huì)議。

　　會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次、第六次會(huì)議精神。會(huì)議指出，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次、第六次會(huì)議上的重要講話，態(tài)度堅(jiān)定、要求嚴(yán)格，意義重大、影響深遠(yuǎn)，為下一步全面深化改革指明了方向、作出了部署。全省各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，拿出更大的勇氣和智慧，堅(jiān)定不移地抓好我省全面深化改革的各項(xiàng)工作，確保中央的決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　會(huì)議審議并原則通過(guò)了《關(guān)于全面深化財(cái)稅體制改革，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度的意見（送審稿）》及4個(gè)配套文件、《云南省全面深化生態(tài)文明體制改革總體實(shí)施方案（送審稿）》，建議根據(jù)會(huì)議討論情況進(jìn)一步修改完善后按程序報(bào)批實(shí)施。

　　李紀(jì)恒在講話中指出，全面深化財(cái)稅體制改革、構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度，是深入落實(shí)中央深化財(cái)稅體制改革的重要舉措，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要抓手，是推進(jìn)邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。各地各部門要按照《意見》及4個(gè)配套文件的部署要求，逐項(xiàng)分解和落實(shí)改革任務(wù)，確保到2016年，基本完成全面深化財(cái)稅體制改革的各項(xiàng)任務(wù)；到2020年，努力建成統(tǒng)一完整、法治規(guī)范、公開透明、運(yùn)行高效，有利于優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)邊疆和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代財(cái)政制度。深化財(cái)稅體制改革涉及中央和地方、政府和企業(yè)以及部門間權(quán)利調(diào)整，要盡最大努力爭(zhēng)取中央政策支持，切實(shí)把蛋糕做大、把蛋糕分好、硬化財(cái)政預(yù)算約束。要根據(jù)各級(jí)政府“誰(shuí)該干什么事”來(lái)決定“誰(shuí)掏錢”，再通過(guò)收入劃分調(diào)整和完善轉(zhuǎn)移支付，讓“錢”與“事”相匹配，合理配置各級(jí)政府支出責(zé)任，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。要切實(shí)抓好政府性債務(wù)管理改革，防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，云南擁有良好的生態(tài)環(huán)境和自然稟賦，在生態(tài)文明體制改革方面有過(guò)一些成功的探索和實(shí)踐。進(jìn)一步做好云南生態(tài)文明體制改革，要牢固樹立改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的政績(jī)觀，完善相關(guān)辦法和政績(jī)考評(píng)體系，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)列為發(fā)展的紅線和高壓線，把資源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不簡(jiǎn)單以GDP論英雄，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要強(qiáng)化剛性約束，用制度和法律保護(hù)生態(tài)環(huán)境，真正把健全自然資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等要求落實(shí)到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程，落實(shí)到爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的具體行動(dòng)中。要區(qū)分各項(xiàng)改革措施的不同情況，積極研究、大膽探索、穩(wěn)妥推進(jìn)，確保生態(tài)文明體制各項(xiàng)改革部署高效推進(jìn)、取得實(shí)效。

　　李紀(jì)恒指出，今年以來(lái)，各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面深化改革的決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，各項(xiàng)改革積極推進(jìn)，改革的共識(shí)不斷形成，改革的氛圍日益濃厚，改革的紅利逐步釋放。當(dāng)前，要高度重視改革中存在的問(wèn)題和困難，切實(shí)增強(qiáng)改革的緊迫感、使命感和責(zé)任感，真正把改革抓在手中、扛在肩上、落在實(shí)處，不辜負(fù)黨的重托和人民的期待。要立足省情實(shí)際，提出有云南特色、有創(chuàng)新突破的改革措施，確保改革和改革方案經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。要以法治的方式推進(jìn)改革，決不能以改革為由突破法律規(guī)定，對(duì)照年度目標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，并做到改革推進(jìn)到哪里，督察就跟進(jìn)到哪里，確保各項(xiàng)改革任務(wù)件件有回音、事事有著落。

　　省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會(huì)議，省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。（尹朝平 李紹明）