近幾年來，我市在推進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程中，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展低碳工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)節(jié)能減排，加大生產(chǎn)技術(shù)的改造與創(chuàng)新力度，努力走綠色發(fā)展的路子。
通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我市的第三產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)增長，逐步成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。同時(shí)，我市大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的力度，推行清潔生產(chǎn)，提高資源綜合利用水平，強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制，加快廢棄物減量化和資源化利用;推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟低碳技術(shù)，鼓勵(lì)水泥制造和硅冶煉等行業(yè)余熱發(fā)電的發(fā)展。在建筑、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、制糖加工業(yè)領(lǐng)域上實(shí)施了低碳、節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)示范工程。
在加強(qiáng)污染減排方面，我市制定了減排工作計(jì)劃，從工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排三個(gè)方面對我市轄區(qū)內(nèi)的污染減排項(xiàng)目逐一進(jìn)行篩選梳理，確定主要污染物總量減排重點(diǎn)項(xiàng)目;制定了污染減排責(zé)任制分解方案，市政府與五縣區(qū)人民政府及市直有關(guān)部門簽訂減排目標(biāo)責(zé)任書，將減排目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位;加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源的監(jiān)督管理。對列入國、省重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)和國、省工程減排項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察;強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，建立了重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)和減排季度調(diào)度工作制度，按時(shí)開展工作檢查，及時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)和分析及信息反饋。
為促進(jìn)低碳城市建設(shè)，我市走緊湊型城市化道路。在依托中心城市，發(fā)展城市組團(tuán)，優(yōu)化空間功能布局，增強(qiáng)城市的可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，優(yōu)化城市交通模式。加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的推廣，開發(fā)城市低碳建筑。改進(jìn)城市能源供給方式，擴(kuò)大新能源的利用。提高電氣化率和城市用氣普及率，在全省率先在公共車、出租車和城區(qū)工業(yè)企業(yè)推廣使用天然氣，并加強(qiáng)城市能源管理，推廣應(yīng)用節(jié)能產(chǎn)品。
與此同時(shí)，我市不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展低碳能源。首先實(shí)施節(jié)能工程，控制煤炭的過快增長。兩大制糖集團(tuán)公司實(shí)施燃煤鍋爐改造，利用蔗渣替代煤炭，年節(jié)約標(biāo)煤約2.5萬噸，其他林業(yè)制品加工企業(yè)也實(shí)施了廢棄木渣利用替代燃煤工程，農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門實(shí)施農(nóng)村沼氣工程，城建實(shí)施太陽能利用工程等。其次優(yōu)化石油天然氣供應(yīng)，擴(kuò)大我市天然氣資源的開發(fā)利用和進(jìn)口周邊國家天然氣，增加天然氣對煤炭和石油的替代，提高清潔能源比重，加快水電、風(fēng)電建設(shè)，推進(jìn)太陽能等低碳能源的推廣應(yīng)用。
為推動《保山市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《保山市“十二五”節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》、《保山生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》等的實(shí)施，我市建立了支持低碳發(fā)展專項(xiàng)資金和配套政策。目前，在新興工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、低碳發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)上，我市優(yōu)先安排工作經(jīng)費(fèi)支持開展前期工作。對開展項(xiàng)目建設(shè)的，國土資源、發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、銀行業(yè)等職能部門從土地、項(xiàng)目審批、環(huán)評、金融等方面支持項(xiàng)目建設(shè)，并積極爭取國家建設(shè)資金補(bǔ)助。
我市還加快了低碳技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品研發(fā)、運(yùn)用和推廣。重點(diǎn)在建筑、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、制糖加工業(yè)領(lǐng)域上實(shí)施了技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)示范工程。實(shí)施了城市道路LED照明產(chǎn)品應(yīng)用示范工程，通過路燈的太陽能和風(fēng)能發(fā)電設(shè)備集成系統(tǒng)供電，實(shí)現(xiàn)路燈供電照明。在制糖行業(yè)實(shí)施推廣燃煤鍋爐技改工程，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)推廣生物質(zhì)燃?xì)夤こ�、木材加工業(yè)推廣燃木質(zhì)廢料熱能工程等。（王曼華）
