2015年菲律賓APEC第二次高官會(huì)和貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議5月24日在菲著名旅游勝地長(zhǎng)灘島舉行。會(huì)議達(dá)成了什么具體成果，中國(guó)對(duì)會(huì)議作出了哪些貢獻(xiàn)，去年中國(guó)主辦APEC時(shí)達(dá)成的共識(shí)在此次會(huì)議上是否得到延續(xù)，帶著這些問題，記者采訪了菲律賓貿(mào)工部部長(zhǎng)多明戈和中國(guó)太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐國(guó)強(qiáng)。
中小企業(yè)有福音
本屆會(huì)議的一個(gè)重要成果是，與會(huì)21個(gè)經(jīng)濟(jì)體通過了《長(zhǎng)灘行動(dòng)計(jì)劃》，旨在通過簡(jiǎn)化程序，給予微型和中小型企業(yè)融入全球貿(mào)易和價(jià)值鏈更大支持。正如多明戈部長(zhǎng)在開幕致辭中指出，小型經(jīng)濟(jì)在“減貧和長(zhǎng)期發(fā)展方面發(fā)揮重要作用”。數(shù)據(jù)顯示，在菲律賓，小型經(jīng)濟(jì)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的比重高達(dá)98%，小型企業(yè)雇用了約60%的勞動(dòng)力，創(chuàng)造了約三分之一的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。會(huì)議主辦地長(zhǎng)灘就是小型經(jīng)濟(jì)的典型代表，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)以旅游為主業(yè)的賓館、餐飲、交通等服務(wù)業(yè)小企業(yè)構(gòu)成了這座小城的主體。
作為一個(gè)小企業(yè)主，能從《長(zhǎng)灘行動(dòng)計(jì)劃》中得到什么好處呢？對(duì)此，多明戈部長(zhǎng)解釋說，由于規(guī)則復(fù)雜，現(xiàn)在微中小企業(yè)很難參與到全球貿(mào)易之中。比如說，在某一貿(mào)易體系下，需要填寫一系列表格來獲得原產(chǎn)地證明，參與市場(chǎng)的程序十分復(fù)雜。根據(jù)《長(zhǎng)灘行動(dòng)計(jì)劃》，很多這方面的難題得以解決。我們將尋求APEC商務(wù)理事會(huì)的幫助，將各種規(guī)則統(tǒng)一合并到同一電子平臺(tái)。總之，將盡量簡(jiǎn)化中小企業(yè)開展貿(mào)易的規(guī)則，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，使之可以依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)展開。多明戈強(qiáng)調(diào)，達(dá)到這個(gè)目標(biāo)需要時(shí)間，需要各個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部和經(jīng)濟(jì)體成員之間的共同努力。
中國(guó)貢獻(xiàn)得到認(rèn)可
作為APEC的重要成員和積極參與者，中國(guó)對(duì)APEC的貢獻(xiàn)得到包括東道主在內(nèi)的與會(huì)各經(jīng)濟(jì)體的充分認(rèn)可。22日，菲貿(mào)工部新聞公報(bào)就對(duì)中國(guó)代表團(tuán)提出的有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)更好地融入全球貿(mào)易和價(jià)值鏈的具體建議予以高度認(rèn)可。多明戈部長(zhǎng)在接受本報(bào)記者專訪時(shí)由衷地表示：“中國(guó)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)很多�！彼e例說，中國(guó)廣交會(huì)邀請(qǐng)本地區(qū)中小企業(yè)實(shí)際參與其中，中國(guó)還有對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行融資支持的具體措施。此外，中國(guó)代表團(tuán)倡議并經(jīng)會(huì)議一致通過，在APEC支持基金下將成立三個(gè)子基金，即亞太自貿(mào)區(qū)和全球價(jià)值鏈、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及互聯(lián)互通基金，推動(dòng)對(duì)相關(guān)專題的研究。中國(guó)還承諾，向上述三個(gè)子基金分別提供300萬(wàn)美元、200萬(wàn)美元及150萬(wàn)美元，預(yù)計(jì)將吸引更多經(jīng)濟(jì)體對(duì)這些專題的關(guān)注。
站得高才能管得遠(yuǎn)
多明戈部長(zhǎng)說，本屆APEC延續(xù)了去年北京達(dá)成的很多成果。比如，制定了聯(lián)合戰(zhàn)略研究時(shí)間表，支持多層次貿(mào)易系統(tǒng)等�！翱傮w而言，我們沿著北京宣言繼續(xù)前行�！�
唐國(guó)強(qiáng)會(huì)長(zhǎng)參與了北京APEC會(huì)議和本屆會(huì)議，對(duì)于北京宣言在本屆會(huì)議的延續(xù)深有感觸�！斑@次會(huì)議的重點(diǎn)議題很明顯地在推動(dòng)落實(shí)去年APEC的成果”。在他看來，北京APEC的三個(gè)主要議題“推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)”“加強(qiáng)全方位互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”在本屆會(huì)議都很好地得以體現(xiàn)。以“推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”為例，北京APEC制定了“一體化實(shí)施路線圖”，提出了兩年之內(nèi)完成聯(lián)合戰(zhàn)略研究的具體措施。在此基礎(chǔ)上，本次會(huì)議設(shè)立了研究小組，明確了職責(zé)，制定了戰(zhàn)略研究框架，要求在明年11月秘魯會(huì)議上正式提交。另一方面，菲律賓APEC會(huì)議的主題“打造包容性經(jīng)濟(jì)，建設(shè)更美好的世界”和推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展等主要議題在北京會(huì)議上都已有所反映。
“回過頭來看，去年的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議非常重要�！碧茣�(huì)長(zhǎng)感慨地說，“我們站得比較高，從亞太地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來考慮和設(shè)計(jì)今后APEC發(fā)展的方向。我們不僅僅是著眼于中國(guó)，也不僅僅是著眼于今后三五年，而且是著眼于整個(gè)亞太地區(qū)。我們?nèi)ツ曛贫ǖ拈L(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，我看起碼要影響二十年、三十年�！�
（光明日?qǐng)?bào)長(zhǎng)灘島5月24日電 光明日?qǐng)?bào)駐馬尼拉記者 付志剛）
