深刻領(lǐng)會社會主義本質(zhì)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力
“協(xié)調(diào)推進(jìn)”有明確的本質(zhì)屬性、內(nèi)涵外延。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的本質(zhì)屬性是社會主義的，彰顯社會主義本質(zhì)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，促進(jìn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系在更高層次更寬領(lǐng)域有機(jī)統(tǒng)一，推動社會主義實踐，發(fā)展社會主義事業(yè)。
進(jìn)一步解放社會生產(chǎn)力。辯證把握生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，是認(rèn)識把握社會主義建設(shè)規(guī)律的“總鑰匙”，也是對執(zhí)政黨的本質(zhì)要求。長期以來，我們黨從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系中認(rèn)識把握社會主義基本矛盾，把解放生產(chǎn)力放在突出位置，不斷調(diào)整兩者關(guān)系。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，把“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力”作為最根本最緊要的任務(wù)，作為全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，作為改革和調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的著力點和目的。習(xí)近平同志指出：“中國改革經(jīng)過三十多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭�！泵茉酱�、問題越多，越要攻堅克難、勇往直前，敢于啃硬骨頭、涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸動一些部門的利益、一些人的“奶酪”，變革阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制，清除阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的種種障礙，理順社會主義生產(chǎn)關(guān)系。必須看到，實現(xiàn)這三個“進(jìn)一步解放”，實施全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨這三大戰(zhàn)略舉措，才能實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，才能使社會主義生產(chǎn)關(guān)系在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力上比資本主義更有效率，更能激發(fā)全體人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，更能在競爭中贏得比較優(yōu)勢，更能彰顯社會主義制度的優(yōu)越性。
進(jìn)一步發(fā)展社會生產(chǎn)力。發(fā)展是硬道理，發(fā)展生產(chǎn)力是第一要務(wù)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，是在我國經(jīng)濟(jì)總量躍居全球第二后提出來的，相對于過去，面對和要解決的是發(fā)展起來后的發(fā)展問題，全面建成小康社會的問題，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)由大到強的問題�！巴咛幾摺辈灰�，“往更高處走”更難�，F(xiàn)在，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束趨緊。有人見到困難就唉聲嘆氣，有人看到成績就頭腦發(fā)熱。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局致力于解決這些“發(fā)展中的問題”“成長中的煩惱”，把發(fā)展作為第一要務(wù)，實現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型中升級、在升級中發(fā)展；促進(jìn)生產(chǎn)力諸要素合理配置和優(yōu)化組合，提高勞動生產(chǎn)率，提高社會生產(chǎn)力水平，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，抓住機(jī)遇、搶占未來發(fā)展制高點。同時，進(jìn)一步完善發(fā)展的體制機(jī)制，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，促進(jìn)市場和政府“兩只手”同時發(fā)力，促進(jìn)有效市場與有為政府有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)社會生產(chǎn)力更強勁發(fā)展。
進(jìn)一步解放和增強社會活力。社會活力是一個民族、一個國家生生不息、創(chuàng)新發(fā)展的生命力，是檢驗生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力是否協(xié)調(diào)的一把尺子。社會主義社會解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力與解放和增強社會活力互相聯(lián)系、同步同向。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，把解放思想作為前提，把解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力作為解放思想的成果。盡管有人側(cè)重從生產(chǎn)關(guān)系角度理解“解放”的涵義，有人更多從生產(chǎn)力方面解釋“增強”的價值，然而，它們在本質(zhì)上是一致的、一體的。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，要求以自我革新的勇氣和胸懷，迎頭趕上世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流，跳出條條框框限制，克服利益關(guān)系掣肘，從制度層面為增強社會活力提供更加有利的條件，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，激發(fā)人民的激情和活力，匯聚人民的智慧和力量，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。
深刻領(lǐng)會上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)原理，建設(shè)社會主義法治國家
“協(xié)調(diào)推進(jìn)”屬于整體推進(jìn)、統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)合推進(jìn)，就是總攬全局、統(tǒng)率各部、協(xié)調(diào)各方的推進(jìn)，既推進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力相協(xié)調(diào)，又推進(jìn)上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。在推進(jìn)上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)上，既建設(shè)社會主義法治體系，又建設(shè)社會主義法治國家。這是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。
讓上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)原理發(fā)揮更大現(xiàn)實作用。辯證把握經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系，是認(rèn)識把握社會主義建設(shè)規(guī)律的“總開關(guān)”。習(xí)近平同志指出：“只有把生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動結(jié)合起來觀察，把社會基本矛盾作為一個整體來觀察，才能全面把握整個社會的基本面貌和發(fā)展方向。”這既是體現(xiàn)科學(xué)社會主義原理、揭示治國理政規(guī)律的科學(xué)論斷，又是中國特色社會主義取得成功的重要經(jīng)驗?zāi)酥痢霸E竅”。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局依據(jù)的就是這個科學(xué)論斷，揭示的就是這個客觀規(guī)律，展示的就是這個“訣竅”，著墨處在于進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系，促進(jìn)中國特色社會主義取得更大發(fā)展。其最大亮點在于全面依法治國，運用法治這個生產(chǎn)關(guān)系特別是上層建筑的核心要素來推動生產(chǎn)力發(fā)展，運用法治這個政治上層建筑和觀念上層建筑的集合體來反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，夯實并完善經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，讓法治這個上層建筑的“杠桿”發(fā)揮更大作用，推動經(jīng)濟(jì)社會沿著法治軌道運行，促進(jìn)上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良性互動。應(yīng)當(dāng)看到，“江山代有才人出”。60多年前，中國共產(chǎn)黨人運用上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾運動規(guī)律尤其是對抗性矛盾運動規(guī)律取得革命成功；60多年來尤其是今天，隨著我們黨從革命黨到執(zhí)政黨的成功轉(zhuǎn)變，運用上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)規(guī)律取得建設(shè)和改革的成功，也必將取得執(zhí)政興國的成功，推動社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)滾滾向前。
建設(shè)中國特色社會主義法治體系。“法者，國家所以布大信于天下。”法治建設(shè)是現(xiàn)代上層建筑建設(shè)的集中體現(xiàn)。“法網(wǎng)”健全，法治才能健全，國家才能長治久安。習(xí)近平同志強調(diào)：“今天，擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù)，就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系�！眳f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，就要在法治建設(shè)上著力建立健全“五大法治體系”，即完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。這“五大法治體系”涵蓋立法、執(zhí)法、司法、守法、隊伍建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)各方面，涉及政黨、國家、政府、社會各層面，是法治諸要素、結(jié)構(gòu)、功能、過程內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)體，有利于推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，有利于社會主義制度體系更加完善更加有效。這“五大法治體系”，局部看，過去不是沒有提過；整體看，就是集大成者，就是一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的法治體系，在我們黨的歷史上、在社會主義國家發(fā)展史上從來沒有這么完整完備地整合在一起并付諸實施。這就實現(xiàn)了我們黨運用法治體系治國理政的新飛躍。
建設(shè)社會主義法治國家�！胺钚袆t國治，法令弛則國亂�！狈ㄖ问侵螄碚幕痉绞�，更是現(xiàn)代國家的一個特征、一個標(biāo)志。習(xí)近平同志指出，綜觀世界近現(xiàn)代史，凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的。相反，一些國家雖然也一度實現(xiàn)快速發(fā)展，但并沒有順利邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻，而是陷入這樣或那樣的“陷阱”，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關(guān)。建設(shè)社會主義法治國家，關(guān)鍵在實現(xiàn)“一個共同推進(jìn)”“一個一體建設(shè)”及其有機(jī)結(jié)合。所謂“一個共同推進(jìn)”，就是依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，因為它們是一個有機(jī)整體，具有內(nèi)涵的統(tǒng)一性、目標(biāo)的一致性、成效的相關(guān)性，需要彼此協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)、形成合力。所謂“一個一體建設(shè)”，就是對法治國家、法治政府、法治社會這三大支柱進(jìn)行一體建設(shè)，因為它們相互聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一，需要同步規(guī)劃、同步實施、一體建設(shè)。應(yīng)該明白，建設(shè)社會主義法治國家，是一幅宏偉藍(lán)圖、一個浩大工程，“仍在路上”，不可能“立拍立得”、馬到成功。我們不能以西方憲政之法為法，因為那會走向邪路、犯下顛覆性錯誤；也不能因為有人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法而喪失建設(shè)社會主義法治國家的信心。天下大勢，順之者昌，逆之者亡。依法治國是誰也抗拒不了的時代潮流，也是建設(shè)社會主義法治國家的真諦。
深刻領(lǐng)會社會主義精髓要義，實現(xiàn)社會公平正義和共同富裕
“協(xié)調(diào)推進(jìn)”包括目的和過程，追求的是發(fā)展特別是可持續(xù)發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，為的是堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路、理論體系和制度，推動實現(xiàn)社會公平正義和共同富裕，實現(xiàn)社會主義理想，開拓社會主義更加廣闊的發(fā)展前景，為人類社會作出更大貢獻(xiàn)。
實現(xiàn)社會公平正義。“大道之行也，天下為公�！惫秸x體現(xiàn)人類文明進(jìn)步，是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)涵，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，是在我國成為中等收入國家的時候提出來的，順應(yīng)了人民對實現(xiàn)社會公平正義的新期待。維護(hù)和實現(xiàn)社會公平正義，是增強社會主義凝聚力、感召力、親和力的法寶，是體現(xiàn)中國特色社會主義價值優(yōu)勢、道義優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的原則標(biāo)準(zhǔn)。為此，我們逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利；推動社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，增強人民的公平意識、民主意識、權(quán)利意識，保證人民享有各方面權(quán)益；運用法治手段，通過完整、系統(tǒng)的實體和程序規(guī)則平衡利益關(guān)系、解決利益沖突、消除社會不公、促進(jìn)社會公平正義，讓人民真切感受到公平正義就在身邊；保障和改善民生，加快建設(shè)基本公共服務(wù)體系，使全體社會成員都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務(wù)，完善社會保障制度，充分保障群眾特別是困難群體的基本生活，讓人們切身感受到社會主義的溫暖、公平正義的光輝。
實現(xiàn)共同富裕。最終實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求和發(fā)展方向，也是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平同志強調(diào)：“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命�！眳f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，戰(zhàn)略目標(biāo)是全面建成小康社會。其中，最關(guān)鍵、最核心的是“全面”。就是說，這個小康社會是使發(fā)展成果更公平惠及十幾億人口的小康社會，是逐步消除城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、行業(yè)差別的小康社會，努力實現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，充分體現(xiàn)發(fā)展的全面性協(xié)調(diào)性普惠性。一句話，是走共同富裕道路的小康社會。走共同富裕道路，就要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，從根本上克服資本主義生產(chǎn)方式中生產(chǎn)資料私人占有同生產(chǎn)社會化的基本矛盾，防止兩極分化；堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，多勞多得、少勞少得，生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，實現(xiàn)勞動平等和分配公平，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，大力整頓和規(guī)范收入分配秩序，增加低收入者收入，讓人們更加真切地感受到社會主義的陽光普照。
促進(jìn)社會主義對人類社會作出更大貢獻(xiàn)。社會主義是當(dāng)代中國聯(lián)系世界最鮮明最直接最寬廣的價值紐帶，圍繞它而展開的交流交融交鋒不斷。中國特色社會主義取得的舉世矚目成就向世人昭示，社會主義是人間正道，不但能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，也將為人類文明發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，首先是中國的，是對中國現(xiàn)在和未來建設(shè)發(fā)展的布局，借鑒了世界先進(jìn)治國文化，同時對世界發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。發(fā)展是時代的主題和世界各國的共同追求，改革是社會進(jìn)步的動力，法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強自身建設(shè)的必然要求。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和平、發(fā)展、合作、共贏，倡導(dǎo)世界多極化多樣性，推動實現(xiàn)世界人民的共同夢想。習(xí)近平同志關(guān)于人類命運共同體的博大思想、“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨、中國政府、中國人民對于推動人類文明進(jìn)步的自覺意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們相信，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局一定能取得成功，中國特色社會主義一定能因此實現(xiàn)更大發(fā)展，中國對世界也一定能因此而作出更大貢獻(xiàn)。
《 人民日報 》（ 2015年06月26日 07 版）
