2014年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政收入、城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入，分別是2009年的2.32倍、2.98倍、1.58倍、2.47倍。

　　今年以來，在全國、全省經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難的不利形勢下，我市主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)增幅仍居全省前兩位，多項(xiàng)工作走在全省前列。

　　這一連串振奮人心的數(shù)字及來之不易的成績背后，凝聚了全市各級黨組織、廣大黨員干部和各族群眾的辛勤汗水，彰顯出全市黨的建設(shè)和組織工作所迸發(fā)的不竭動力和勃勃生機(jī)。

　　以楊善洲為鏡　馳而不息抓作風(fēng)

　　今年6月2日至4日，省委書記、省人大常委會主任李紀(jì)恒在保山調(diào)研工作時指出，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，就是要以楊善洲為鏡，常思理想信念牢不牢、忠誠意識強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、行為準(zhǔn)則嚴(yán)不嚴(yán)，深學(xué)、細(xì)照、篤行。

　　近年來，市委始終把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)楊善洲精神作為重要政治任務(wù)、作為一條紅線貫穿各項(xiàng)工作始終。

　　——抓牢思想政治建設(shè)。市委堅(jiān)持把理論武裝擺在首位，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重大的政治任務(wù)，一抓到底，常抓不懈;深入持久開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動，堅(jiān)定廣大黨員干部理想信念，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。

　　——突出抓好作風(fēng)建設(shè)。市委緊緊圍繞深入持久轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、一以貫之做好群眾工作這條主線，近年來，在全市各級黨員干部中先后開展了“三查三看”、“四比四促”、“四群”教育等活動，扎實(shí)推進(jìn)群眾工作“六項(xiàng)制度”、“一教育五行動”、“一把手”抓落實(shí)等工作，改進(jìn)了各級干部作風(fēng)，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

　　一系列集中教育活動激發(fā)了組織活力、催生了發(fā)展動力，基層黨組織和廣大黨員抓發(fā)展、惠民生、促和諧的熱情空前高漲。通過持續(xù)開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動，一條條發(fā)展思路寬起來，一扇扇服務(wù)窗口亮起來，一個個基層組織強(qiáng)起來，一批批先進(jìn)典型樹起來……

　　在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，針對教育實(shí)踐活動中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，創(chuàng)新融資和建設(shè)管理模式，大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造、城市地下綜合管廊建設(shè)、“6995”信息平臺搭建等牽涉面廣、關(guān)乎長遠(yuǎn)的工作，得到了中央和省委的充分肯定，李克強(qiáng)總理、劉云山同志專門作出重要批示，省里到保山召開了相關(guān)現(xiàn)場推進(jìn)會，整個教育實(shí)踐活動走在了全省前列。

　　今年啟動“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育后，市委結(jié)合貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記到云南考察時的重要講話精神和省委書記李紀(jì)恒、省長陳豪對保山工作提出的要求，部署開展“實(shí)現(xiàn)新跨越、爭當(dāng)排頭兵”大討論活動，深入開展“六個嚴(yán)禁”和“為官不為、不會擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，作風(fēng)不實(shí)、部分干部玩風(fēng)濃、遵章守紀(jì)不嚴(yán)，服務(wù)意識不強(qiáng)、事難辦、效率低”9個方面突出問題的專項(xiàng)整治，著力厘清“責(zé)任清單、權(quán)力清單、負(fù)面清單”，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、振奮了精神、凝聚了力量，全市上下初步形成了百舸爭流、千帆競發(fā)、你追我趕、奮勇爭先的發(fā)展態(tài)勢。

　　抓改革重管理 干部工作活力足

　　用人導(dǎo)向是方向、是標(biāo)桿、是旗幟。

　　近年來，全市各級黨組織緊緊圍繞市委確定的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和重大戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。不讓老實(shí)人吃虧，不讓敢于擔(dān)當(dāng)、勇于干事的人吃虧……科學(xué)選人用人，逐漸成為全市各地各部門的共識共為。

　　——選好用好管好干部。市委認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《干部任用條例》，始終堅(jiān)持好干部20字標(biāo)準(zhǔn)，著眼保山事業(yè)發(fā)展的需要選干部、用干部，注意把那些信念堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、能力突出、勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的好干部及時選拔到重要崗位、關(guān)鍵崗位;格外關(guān)注那些長期默默無聞、埋頭苦干、不事張揚(yáng)的好干部。

　　幾年來，無論是縣(區(qū))、還是市直單位，無論是大部門、還是小部門，都產(chǎn)生了一定數(shù)量的好干部。

　　——堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部。制定出臺領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價“一個意見、五個辦法”和領(lǐng)導(dǎo)干部婚姻變化報(bào)告、非領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)、市直干部到基層掛職鍛煉等辦法措施，深入開展“三超兩亂”等突出問題專項(xiàng)治理，良好的政治生態(tài)進(jìn)一步形成。

　　——強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。緊緊圍繞“六大戰(zhàn)略”、“四化五加強(qiáng)”、“五基地一中心”等重大工作部署，制定了保山市《2013-2017年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，依托滬京人才培訓(xùn)合作項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)“干部培訓(xùn)工程”、干部人才“雙百培訓(xùn)”工程，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好中青年干部、基層干部和其它干部的教育培訓(xùn)。

　　——創(chuàng)辦楊善洲干部學(xué)院。楊善洲精神教育基地成為中組部公布的地方黨性教育特色基地、國家公務(wù)員局公務(wù)員特色實(shí)踐教育基地、國家生態(tài)文明教育基地，市委充分運(yùn)用這一“紅色氧吧”，切實(shí)加強(qiáng)全市黨員干部黨性教育。

　　——進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)載體。積極爭取開通中央黨校干部教育學(xué)院與保山直聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)教育“空中通道”，成為全國最早與中央黨校干部教育學(xué)院合作開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的地市之一。

　　夯基石強(qiáng)堡壘　基礎(chǔ)更牢旗更紅

　　組織強(qiáng)則基層穩(wěn)，基層穩(wěn)則天下安。近年來，我市堅(jiān)持以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作，持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，不斷提升基層組織和黨員干部服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員能力，受到了社會各界的廣泛贊譽(yù)。

　　——強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制。不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)系統(tǒng)具體指導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局;健全完善了“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度和黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度，切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建;制定了《2013-2017年保山市基層組織建設(shè)規(guī)劃》，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)，推進(jìn)基層黨建工作體制機(jī)制創(chuàng)新、組織設(shè)置創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力;著力突破基層黨建工作的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，在市、縣(區(qū))分別成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工作委員會，切實(shí)加強(qiáng)對非公黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

　　——建設(shè)基層服務(wù)型黨組織。積極推進(jìn)強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”、綜合服務(wù)平臺建設(shè)、軟弱渙散黨組織集中整頓、帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、扶貧開發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”等工作，全省基層服務(wù)型黨組織現(xiàn)場推進(jìn)會到保山召開，創(chuàng)造了“山邑模式”等全省學(xué)習(xí)推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，涌現(xiàn)出了騰沖政務(wù)服務(wù)中心、永昌街道、辛街社區(qū)、水長村、勒平村、新岐社區(qū)等一大批先進(jìn)典型。近年來，廣大黨員為黨旗增輝、為百姓造福，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。

　　——著力抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。依托村級組織換屆，市委把選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍作為換屆核心來抓，一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的同志走上了村級領(lǐng)導(dǎo)崗位。換屆后，市、縣(區(qū))兩級及時抓好對村干部的全員培訓(xùn)，提高他們的履職能力和服務(wù)發(fā)展的水平。

　　——切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的發(fā)展黨員十六字方針，全市加大了“三個培養(yǎng)”力度，扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格黨員管理，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，大力實(shí)施“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程”，黨員意識明顯增強(qiáng)，先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。

　　建機(jī)制激活力　人才強(qiáng)市譜新篇

　　人才是強(qiáng)市之本、競爭之基、跨越之要。

　　近年來，我市全面實(shí)施中長期人才發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)，積極為各類人才施展才華、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件和提供機(jī)會。

　　——工作機(jī)制不斷完善。圍繞大力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，開展大規(guī)模人才工作調(diào)研，先后研究制定了《保山市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》和《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見》等綱領(lǐng)性文件;圍繞“實(shí)現(xiàn)新跨越、爭當(dāng)排頭兵”目標(biāo)，制定出臺加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見和配套政策措施，使工作運(yùn)行機(jī)制不斷健全完善。

　　——創(chuàng)新載體促進(jìn)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，開展評選培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、優(yōu)秀人才推薦選拔和人才工作典型培育、設(shè)立省級專家科研工作站等，人才支撐作用得到更好發(fā)揮。

　　——抓好示范高端引領(lǐng)。積極組織企事業(yè)單位和高層次人才參加省級人才工作示范項(xiàng)目和省級優(yōu)秀人才評選。啟動市級“永昌牌”系列人才評選表彰活動。騰藥制藥有限公司被評為省級第二批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，保山富群農(nóng)業(yè)科技有限公司成功申報(bào)云南省高層次科技人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。通過選樹宣傳優(yōu)秀先進(jìn)典型，強(qiáng)化高端人才的引領(lǐng)作用，帶動各類人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

　　眼下的保山大地，從城市到農(nóng)村、從機(jī)關(guān)到企業(yè)、從學(xué)校到科研院所……處處可以看到人才服務(wù)科學(xué)發(fā)展的身影，處處可以感受到各類人才迸發(fā)出的無窮活力。

　　長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海。在“實(shí)現(xiàn)新跨越、爭當(dāng)排頭兵”的新征程中，鮮紅的黨旗高高飄揚(yáng)，全市各級黨組織和廣大黨員干部將在奮力譜寫中華民族偉大復(fù)興“中國夢”云南篇章，主動服務(wù)和融入國家“一帶一路”倡議的偉大實(shí)踐中再建新功。（李建國）