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保山中心城區(qū)城市空間整體設(shè)計方案公示



保山新聞網(wǎng)   發(fā)布時間:2015-08-01 15:09:13    本網(wǎng)     字體:
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  為進一步豐富規(guī)劃宣傳形式、展示規(guī)劃編研成果、完善規(guī)劃公示制度、推行陽光規(guī)劃,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《保山市城鄉(xiāng)規(guī)劃公示暫行規(guī)定》、《保山中心城市規(guī)劃管理公眾參與制度(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)要求及市規(guī)委會第17次全體委員會議審議意見,現(xiàn)對《保山中心城區(qū)城市空間整體設(shè)計導(dǎo)則研究(風貌規(guī)劃)》及保山中心城市城市道路擬命名修改建議表予以公示,向社會廣泛征求意見,敬請社會各界提出寶貴意見。

  點擊本稿件尾部的附件下載《保山中心城市道路擬命名方案修改建議統(tǒng)計表》 、保山中心城市道路擬命名修改建議征求意見表、《保山中心城區(qū)城市空間整體設(shè)計導(dǎo)則研究(風貌規(guī)劃)》征求意見表三個文件

  保山新聞網(wǎng)將于近期開通在線征求意見,你也可以于2015年8月9日—2015年8月18日,到保山市會展中心一樓大廳咨詢相關(guān)規(guī)劃方案,并現(xiàn)場填寫征求意見表。

  導(dǎo) 語

  根據(jù)市委、市政府工作部署,為梳理保山城市發(fā)展空間,架構(gòu)保山城市整體特色空間體系,合理確定風貌分區(qū),確定重要的街道及門戶空間,確定城市設(shè)計控制管理依據(jù),保山市規(guī)劃局于2013年7月通過方案征選,擇優(yōu)委托上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院開展《保山中心城區(qū)城市空間整體設(shè)計導(dǎo)則研究》編制工作。經(jīng)過多輪方案匯報,2013年12月10日,組織相關(guān)部門和專家進行聯(lián)合審查,原則通過;2013年12月12日召開該規(guī)劃座談會,聽取文化領(lǐng)域相關(guān)專家、涉及商貿(mào)物流規(guī)劃相關(guān)部門、部分市人大代表和市政協(xié)委員意見及建議;根據(jù)上述意見及建議進行修改完善后,2014年4月報請市規(guī)委會初步審查,根據(jù)審查意見于2014年5月—6月將修改成果予以公示;根據(jù)市規(guī)委會第17次全體委員會議審議意見,于2015年8月1日——8月30日對規(guī)劃成果再次公示,廣泛征求意見。

  

  

  一、保山中心城市風貌規(guī)劃目標

  (一)整合布局亂象,架構(gòu)空間體系

  針對保山現(xiàn)狀空間無序蔓延、城市高度失控、城市缺乏特色等問題,首先分析確定保山城市特色及文化靈魂,并圍繞傳承文化,體現(xiàn)特色這一發(fā)展目標,架構(gòu)保山特色空間體系,明確未來城市建設(shè)的重點及抓手。

 。ǘ┦崂盹L貌基因,確定風貌特色

  保山城市發(fā)展的核心問題是空間風貌的問題,本次規(guī)劃確定風貌基因的分析研究方法,認為影響一個城市、分區(qū)、單元風貌特色的核心要素可劃分為自然風貌背景、風貌展示對象、主導(dǎo)文化、生活方式等四個方面。通過風貌因子分析,來確定其風貌特色屬性,然后再針對性地提出風貌特色的控制要求及策略。

  (三)劃定分區(qū)單元,建立管理平臺

  架構(gòu)保山中心城區(qū)壩區(qū)260平方公里整體性的空間體系后,再化整為零,將整體性目標落實在分區(qū)-單元空間管理體系中。通過整體-分區(qū)-單元這三個空間層次的風貌控制要求及策略的確定,來建立保山未來的城市空間數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)空間管理控制要則的全覆蓋,作為保山中心城市建設(shè)管理依據(jù)。

 。ㄋ模┬纬晒芾韴D則,指導(dǎo)規(guī)劃實施

  通過本次規(guī)劃來明確整體空間控制要素,形成分區(qū)及單元層面的城市設(shè)計控制管理圖則,以完善和細化城市建設(shè)管理依據(jù),特別是在容積率、高度等剛性指標之外,增加對空間要素、建筑風貌、街道景觀、城市色彩等的城市設(shè)計控制、引導(dǎo)指標,以更好地指導(dǎo)未來城市建設(shè)。

  二、保山中心城市風貌定位

 。ㄒ唬┍I揭劳械暮诵奶厣

  1.風貌背景:有山水的城市

  低山平壩貝含珠,青山為屏水東遞,

  荷塘萬畝青華湖,河池水堰繞城垣。

  保山中心城區(qū)兩山夾一壩,西山即太保山,植被繁茂,生態(tài)條件優(yōu)越,歷代人文、宗教建筑資源豐厚。東山即位于城東一側(cè)的山脈,包括哀牢山、毛公山。東西兩山中間夾一壩區(qū),以優(yōu)美的田園風光為主,包含城市、鄉(xiāng)村。高山與平壩,形成玉貝含珠的地形特征。

  此外保山水系資源十分豐富,主要水系包括青華湖、萬畝荷塘、東河、西大溝、易羅池、諸葛堰等;并且歷史上,保山老城曾經(jīng)水系發(fā)達,溝渠縱橫。

  2.主導(dǎo)文化:有故事的城市

  千年傳承,永昌故郡;永子文化,玉石之城;

  愛國僑鄉(xiāng),抗戰(zhàn)名城;南方絲路,民俗古鎮(zhèn)。

  保山文化資源豐富,是永昌文化、滇西文化、邊地文化等多元文化匯聚與融合的產(chǎn)物。

  永昌古城——永昌府,格局尚存,歷史上的西南重鎮(zhèn),多元文化匯聚,耕讀傳家,漢文化影響,軍屯移民,戰(zhàn)略要地,永昌古城遺跡——重要的建筑;以及形成滇西的地域文化,民俗文化

  抗戰(zhàn)名城——保山為對緬作戰(zhàn)及滇西抗戰(zhàn)的重鎮(zhèn)

  永子文化——保山圍棋興盛,永昌所產(chǎn)圍棋為棋中圣品

  商貿(mào)邊地文化——交通古道,南方絲綢之路

  3.生活方式:閑適溫潤的城市

  詩畫田園、清新閑適、慢生活、休閑之都

  氣候宜人,四季如春——保山氣候宜人,四季常春,空氣品質(zhì)優(yōu)良,從氣候和生態(tài)上看都是不可多得的休閑、宜居城市。

  生態(tài)田園,萬畝荷塘——整個壩區(qū)為宜人的田園風光帶,耕讀傳家,以農(nóng)業(yè)、商業(yè)為主導(dǎo),無污染,景色秀美。

  悠閑的城市生活——保山既有中原文化耕讀傳家的精神內(nèi)涵,也有滇西悠然閑適的慢節(jié)奏城市生活。

  4.展示對象:城市四大核心性質(zhì)

  門戶樞紐、滇西邊境中心城市、產(chǎn)業(yè)基地、歷史文化名城

 

  門戶樞紐——國家層面,保山是實施橋頭堡戰(zhàn)略的門戶樞紐,積極謀劃建設(shè)我國面向南亞、東南亞的門戶樞紐。

  滇西邊境中心城市——保山在整個滇西邊境城市群中居于核心位置,這就要求保山要加快城市發(fā)展,提升城市職能,匯聚城市功能,打造滇西邊境中心城市。

  產(chǎn)業(yè)基地——保山是滇西新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基地。

  歷史文化名城——保山為省級歷史文化名城,打好文化牌,大力發(fā)展休閑旅游及文化產(chǎn)業(yè)。

 。ǘ┍I匠鞘酗L貌定位

  根據(jù)對保山中心城區(qū)發(fā)展依托特色要素的分析,本次規(guī)劃將保山中心城區(qū)城市風貌特色定位為:

  永昌故郡,山水田園,溫潤保山

  一座處處顯山露水融城,傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存,生態(tài)田園風光秀美的滇西邊境中心城市

  三、保山中心城市整體層面空間架構(gòu)

  結(jié)合保山的核心特色要素,以及針對發(fā)展核心問題,確定本次規(guī)劃設(shè)計的四大目標,并依據(jù)規(guī)劃目標提出八大策略。

  (一)保山中心城區(qū)整體空間發(fā)展目標:

  1.空間布局引導(dǎo)有序的特色保山

  建立結(jié)構(gòu)清晰、空間有序的城市格局,同時確定特質(zhì)風貌區(qū)域,體現(xiàn)城市特色。

  2.山水田園特色明顯的生態(tài)保山

  體現(xiàn)保山自然生態(tài)景觀格局的基本特色,塑造一個山、水、城、綠融為一體的山水城市。

  3.歷史文化特色突出的人文保山

  傳承保山歷史文化特色,營造既有歷史人文及地方文脈,又具現(xiàn)代感的特色城市。

  4.功能提升閑適多彩的活力保山

  織補城市結(jié)構(gòu),加強公共服務(wù)配套,打造一個具有活力的宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化城市。

 。ǘ┍I绞谐鞘锌臻g架構(gòu)策略

  1、策略一:確定空間要素,架構(gòu)整體特色空間體系

  即確定保山中心城區(qū)重要的城市軸線、節(jié)點、風貌分區(qū),確定點線面的特色空間抓手。

  (1)強調(diào)城市軸線,架構(gòu)城市骨架

  保山的城市軸線系統(tǒng)由十字主軸、形象通道、功能軸線、特色街道等構(gòu)成。

  1)十字主軸

  統(tǒng)領(lǐng)保山整個城市空間骨架的關(guān)鍵性十字軸線,由正陽路、保岫路組成。

  A.正陽路——保山中脊,傳承發(fā)展之路

  保山中脊,是保山城市南北中軸線之一,傳統(tǒng)的中軸,南北向延伸,最重要的城市空間軸線,同時也是最重要的功能發(fā)展軸。作為南北向帶狀發(fā)展的城市,正陽路具有景觀性、功能性、交通性、形象性、禮儀性等特征。

  B.保岫路——保山中軸,門戶形象之軸

  保軸路是保山最重要的東西向城市中軸線,傳統(tǒng)城市東西中軸的延伸,重要的功能空間發(fā)展軸,最重要的城市空間軸線,也是重要的保山入城景觀大道,具有禮儀性、功能性、交通性、形象性、歷史人文性等多重屬性。

  2)形象通道

  形象通道是保山重要的對外交通性道路,扮演快速展示保山城市形象的重要角色。主要包括大?焖俾贰|環(huán)路(擬名:哀牢路)、景區(qū)大道(擬名:田園路)、北環(huán)路、沙河路(擬名:沙丙路)。

  A.大?焖俾罚撼蔷G相融,形象展示中軸

  B.景區(qū)大道(擬名:田園路)——湖光山色,壩區(qū)風景大道

  C.沙河路(擬名:沙丙路)——水秀城依,南部形象大道

  D.東環(huán)路(擬名:哀勞路)——城鄉(xiāng)融合,東部形象大道

  E.北環(huán)路——特色村鎮(zhèn),北部形象大道

  3)功能軸線

  功能軸線是串聯(lián)城市主要功能區(qū)域的重要軸線,兼具交通功能和景觀雙重功能主要包括永昌路、東城大道(擬名:東安路)、青堡路、北七路(擬名:義務(wù)路)、海棠路、北四路(擬名:學(xué)府路)、象山路、隆陽路。

  A.永昌路——宜商宜業(yè),商貿(mào)宜居之路

  B.東城大道(擬名:東安路)——濱湖臨水,新城服務(wù)之路

  C.青堡路——宜居宜業(yè),青陽綜合服務(wù)之路

  D.北七路(擬名:義務(wù)路)——迎賓大道,商務(wù)商貿(mào)之路

  E.海棠路——綠帶秀城,景觀休閑之路

  F.北四路(擬名:學(xué)府路)——連山通水,綜合服務(wù)之路

  G.象山路——濱湖田園,景觀形象之路

  H.隆陽路——南城主軸,生活服務(wù)之路

  4)特色街道

  特色街道是以傳統(tǒng)風貌街巷為基礎(chǔ),打造具有城市傳統(tǒng)文化特色和傳統(tǒng)風貌特色的商業(yè)文化休閑街道。主要包括太保路、龍泉路、玉泉路、同仁街。

  A.太保路——生態(tài)閑適,樂活安居的老城后街

  B.龍泉路——易羅東延,連古通今的老城南路

  C.玉泉路——仁壽城門,顯山透水的老城北路

  D.同仁街——繁華市井,經(jīng)商營業(yè)的老城商街

 。2)打造城市節(jié)點,塑造城市中心

  保山的城市節(jié)點系統(tǒng)由門戶節(jié)點、功能節(jié)點、景觀節(jié)點構(gòu)成。

  1)門戶節(jié)點

  門戶位于保山主要對外交通出入口,主要的對外交通設(shè)施及樞紐,是外來客流進入保山中心城區(qū)的第一印象。主要包括西城入口門戶節(jié)點、東城入口門戶節(jié)點、南部門戶節(jié)點、火車站門戶節(jié)點。

  A.西城入口門戶節(jié)點——望西城之活力繁華,眺東城之生態(tài)宜居

  B.東城入口門戶節(jié)點——覽永昌之繁盛全景、品壩區(qū)之山水田園

  C.南部門戶節(jié)點——北望保山城,領(lǐng)略壩區(qū)阡陌田園之美

  D.火車站門戶節(jié)點——體驗宜商宜居宜旅,領(lǐng)略保山時代之美

  2)功能節(jié)點

  功能節(jié)點位于城市內(nèi)部,是重要的功能中心,既有展現(xiàn)城市形象,又有聚集人氣,增加城市活力的功能。主要包括商貿(mào)節(jié)點、行政文化節(jié)點、商業(yè)服務(wù)節(jié)點、文化生活節(jié)點、商務(wù)金融節(jié)點、特色商業(yè)節(jié)點、歷史文化風貌節(jié)點。

  3)景觀節(jié)點

  景觀節(jié)點主要指保山未來中心城區(qū)主要的城市景區(qū)。主要包括青華湖景觀節(jié)點、太保山森林公園景觀節(jié)點、諸葛堰-漢營景觀節(jié)點、東山公園景觀節(jié)點。

  (3)確定風貌分區(qū),打造特色空間

  如何讓保山未來城市空間有序,風貌分區(qū)是重要的方法及手段,劃分風貌分區(qū)應(yīng)結(jié)合城市功能分區(qū)劃分、空間控制要求的相近性、山體水系和道路空間要素、現(xiàn)有行政劃分等共同確定。

  九大風貌分區(qū)包括:古樸厚重的歷史核心風貌區(qū)、新興活力的城北綜合服務(wù)風貌區(qū)、和諧舒適的城南文化生活風貌區(qū)、現(xiàn)代大氣的青華湖濱湖生態(tài)文化新城風貌區(qū)、自然溫馨的青陽山水人文新城風貌區(qū)、歷史人文濃郁的北部田園風光風貌區(qū)、生態(tài)閑適的中部田園風光風貌區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的南部田園風光風貌區(qū)、自然生態(tài)的山體風貌區(qū)。

  2、策略二:打造顯山露水融城的空間體系

  保山山水資源十分豐富,未來保山中心城區(qū)一定要突出顯山露水融城的城市特色。

  (1)顯山策略

  1)顯什么山:對地形地貌的分析

  A.最重要的山脊線是毛公山山脊線、太保山山脊線;

  B.最脆弱的山脊線是第一層淺丘地貌山脊線;

  C.最重要的山頭是——太保山公園、毛公山、寶鼎山、學(xué)院山、北廟山、東山。

  D.確定重要的山體公園——太保山公園、學(xué)院山公園、毛公山公園、東山公園、北廟山公園。

  

  2)如何顯山: 觀山視廊的確定

  A.顯山控制原則

  a.山體是城市的景觀背景,景觀良好,植被豐富,是城市最佳的景觀背景,建筑規(guī)劃需要注意與山體的協(xié)調(diào)。

  b.山峰是視線保護主要目標,視線保護的重點是確保在片區(qū)主要路徑和重要節(jié)點上保證山峰的可視和較好的景觀效果。

  c.主要山峰及山勢高點不得被建筑遮擋。

  d.山體與建筑輪廓線的關(guān)系分析:確定建筑高點不宜超過1/3

  B.分級視點:從城看山

  分四級確定視點:一級視點——青華湖及周邊區(qū)域;二級視點——重要道路及對外交通樞紐;三級視點——重要城市功能節(jié)點;四級視點——組團內(nèi)部功能中心。

  a.一級視點

  青華湖路、升陽路——青華湖——毛公山

  景區(qū)大道、保岫路——老城——太保山

  永昌閣——西城——太保山

  永昌閣——青陽——哀牢山

  b.二級視點

  重要的道路及對外交通樞紐:

  火車站;大?焖俾、保岫路和大?焖俾方徊婵;東繞城高速

  重要城市節(jié)點控制要求:

  在各重要的交通節(jié)點,進行視線分析,以不遮擋山體高度3/1高度為原則,規(guī)劃在重要城市節(jié)點選取四個重點視廊,分別為:

  火車站廣場——東城片區(qū)——毛公山

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  (2)融城策略

  1)山看城——眺望點的確定

  依據(jù)“臨近城區(qū)、臨近功能中心、具有良好的可達性、具有較好的高程條件、具有良好的植被及景觀條件”的原則,選取五大山體眺望點:

  A.太保山公園眺望點

  該眺望點可東望中心城區(qū);眺望點高程為1820米。

  B.保山學(xué)院后山眺望點

  東望中心城區(qū)(看北城),東望毛公山、寶鼎山;眺望點高程為1880米。

  C.火車站后山眺望點

  該眺望點可東望中心城區(qū)(看北城),東望東山。眺望點高程為1790米。

  D.東山公園眺望點

  該眺望點可西望中心城區(qū)(看西城),西望太保山。眺望點高程為1890米。

  E.毛公山(哀牢寺)眺望點

  該眺望點可西望中心城區(qū)(看西城),眺望點高程為1690米。

  2)眺望視廊控制要求

  A.近景(1000米),要求以低層、多層為主,禁止小高層、高層建筑。對近景建筑要求精細,強調(diào)景觀性。

  B.中景(1000-3000米),可以有小高、高層建筑。

  C.遠景(3000米以后),注重大的背景及關(guān)系,控制城市天際線。

 。3)露水策略

  1)水系規(guī)劃結(jié)構(gòu)

  對于未來保山來說,要做好露水文章,首先必須從梳理現(xiàn)狀出發(fā),整合水系的人文景觀、生態(tài)防洪等要求,從整體上抓住重點,采取“分類、分段、分期實施”的方式逐步實現(xiàn)保山市“荷塘萬畝青華湖,河池水堰繞城垣”的空間意象。

  結(jié)合現(xiàn)狀水系情況及相關(guān)規(guī)劃要求,從顯山露水的空間訴求出發(fā),規(guī)劃重點打造“一湖、一環(huán)、兩帶、多廊”的整體水系結(jié)構(gòu)。

  一湖——以青華湖、萬畝荷塘為主的保山市水體景觀核心。

  一環(huán)——圍繞老城核心區(qū)的護城河。

  兩帶——東河生態(tài)田園景觀帶和西大溝人文生活帶。

  多廊——以三臺子河、惠通河-上營河、城北防洪河、紅花河、城南防洪河、大沙河等橫貫中心城區(qū)的主要水系。

  以“湖”塑造露水空間核心,以“環(huán)”串聯(lián)山水人文內(nèi)涵,以“廊、帶”組織藍色生態(tài)飄帶。

  2)重點水系打造

  A.【一湖】——以青華湖、萬畝荷塘為主體的保山市水體景觀核心

  以保山東城區(qū)建設(shè)為契機,對青華湖、萬畝荷塘等保山市優(yōu)勢景觀資源加以梳理,依托水資源,打造保山市水體景觀核心。

  B.【一環(huán)】——玉泉路河(仁壽門河)、龍泉路河(大橋河)

  3)行動步驟:

  根據(jù)城市更新的現(xiàn)實情況,針對城市建設(shè)的近期、中期、遠期,采取 “分段、分期、可實施”的策略,完成護城河恢復(fù)。

  近期:用地充足段水系結(jié)合用地恢復(fù)明溝,用地不足段結(jié)合人行道綠化等恢復(fù)水系。此階段恢復(fù)玉泉路段(正陽路—蘭城路段)、龍泉路段(太保路—正陽路段)水系。

  中期:結(jié)合部分地塊拆遷,控制河道兩側(cè)用地,為護城河恢復(fù)預(yù)留空間。此階段恢復(fù)仁壽門地塊內(nèi)水系、玉泉路九龍路西南角水系、龍泉路段(太保山腳—太保路段)、龍泉路(正陽路—九龍路段)水系,完成護城河的露水環(huán)通。

  遠期:護城河整體提升,結(jié)合護城河兩側(cè)用地的拆遷改造,適當擴大兩側(cè)綠地面積,注入相關(guān)服務(wù)功能,提升護城河利用率。此階段完善護城河景觀環(huán)恢復(fù)。

  C.【兩帶】——東河生態(tài)田園景觀帶和西大溝人文生活帶

  【東河生態(tài)田園景觀帶】

  a.功能定位

  芳草萋萋的生態(tài)田園之河

  b.濱水空間控制建議

  東河縱貫整個保山壩子,作為保山壩子主要的洪水承泄通道,承擔重要的防洪功能。河道的整治應(yīng)兼顧防洪與生態(tài)景觀功用。

  整體上東河可分為中心城區(qū)核心段外圍段

  中心城區(qū)核心段融入旅游、休閑等功能,展現(xiàn)田園風光。核心段應(yīng)結(jié)合青華湖湖面及公園的建設(shè),打造為親水型、生態(tài)型的體驗水系。

  外圍段穿越保山中心城田園風光帶,規(guī)劃整合現(xiàn)狀村莊,對東河進行生態(tài)改造打造。

  【西大溝人文生活帶】

  a.功能定位

  展示人文生活的魅力之河

  b.西大溝整治實施建議

  考慮到老城核心區(qū)恢復(fù)實施的可能性等因素,結(jié)合西大溝功能定位,規(guī)劃建議西大溝與護城河(玉泉河、龍泉河)水系相連通,老城核心段現(xiàn)狀地下暗溝逐步取消,整體呈現(xiàn)南北兩段。

  其中南段河道兩側(cè)建設(shè)大部分已完成,兩側(cè)空間狹窄,改造的余地及難度均較大,規(guī)劃建議整體疏通,拆除現(xiàn)有占用河道的建筑物,有條件的河段和節(jié)點空間可適當放大,增設(shè)活動空間。

  北段河道兩側(cè)可調(diào)整余地較大,規(guī)劃建議對現(xiàn)有堤岸進行生態(tài)化改造,控制河道兩側(cè)綠帶空間。

  考慮西大溝河道的高差變化,可分段實施擋水壩的形式,攔蓄河水形成常流水的河道,同時調(diào)節(jié)東西向多條河道的汛期排洪。有條件控制河道兩側(cè)。

  D.【多廊】

  【上、下水河】

  a.功能定位

  文化休閑景觀之河

  b.上、下水河整治實施建議

  正陽路以西段建議結(jié)合體育場街區(qū)整體改造,對現(xiàn)狀暗溝進行整治,恢復(fù)成明溝的形式,并結(jié)合地塊改造的商業(yè)街打造,形成“商業(yè)水街”的空間形式,實現(xiàn)水景與商業(yè)的融合。同時與防洪工程對接,截留現(xiàn)狀上下水河上游來水至護城河,取消其城市防洪排澇功能。

  c.濱水空間控制建議:

  結(jié)合上下水河商業(yè)步行街的建設(shè),打造宜人的小尺度濱水空間。強調(diào)親水空間與商業(yè)街步行空間的互動。

  【小橋河(錦溪路河)】

  a.功能定位

  生態(tài)景觀渠

  b.小橋河整治實施建議

  規(guī)劃建議遠期結(jié)合錦溪路道路整治,采取“路中式明渠”的形式將現(xiàn)狀小橋河暗渠恢復(fù)為明溝。走向基本沿現(xiàn)狀錦溪路,至九龍路后可與龍泉路河連通,向下游沿龍泉路南側(cè)排至大?焖俾芬詵|,與東城區(qū)規(guī)劃柳壩河相連,最終排至東河。

  規(guī)劃錦溪路紅線寬度12米,小橋河河道寬度按防洪規(guī)劃要求,溝底控制3.2米寬(老城區(qū)段建議按現(xiàn)狀暗渠尺寸恢復(fù)),兩側(cè)控制空間為車行及人行空間。

  3、策略三:確定控制高度及開發(fā)強度有序

  (1)高度控制

  1)高度控制總體概念

  A.嚴格控制核心風貌區(qū)的建設(shè)高度 ;

  B.提高新城、新區(qū)的建設(shè)高度;

  C.協(xié)調(diào)城市空間高度與山體的關(guān)系,不遮擋觀山通廊;

  D.高度應(yīng)與節(jié)點、門戶協(xié)調(diào)一致,與空間廊道協(xié)調(diào)一致。

  2)高度控制分區(qū)

  (2)開發(fā)強度控制

  1)總體概念

  降低歷史核心風貌區(qū)的密度及容量;加強新城功能中心的密度及容量;形成老城密度適中,新城高強度低密度,處處顯山露水透城的景象。

  2)開發(fā)強度控制分區(qū)

  4、策略四:強化歷史文化特色空間體系

  (1)保山文化特色要素梳理

  保山核心文化要素特色可以歸結(jié)為永昌文化,這也是溫潤保山的發(fā)展內(nèi)涵:永昌古郡府、流傳千年的永昌文化

  東漢哀牢歸漢正式建立永昌郡,永昌文化有近2000年的歷史。永昌文化是以多元文化為核心的綜合性邊地文化,主要包括:永子文化、翡翠文化、抗戰(zhàn)文化、僑鄉(xiāng)文化、地質(zhì)文化、地域民俗文化。

 。2)保山八大文化展示分區(qū)

  根據(jù)保山的文化特色,以及文化要素分布情況,緊緊抓住“永昌文化——多元文化特色為主線”,在文化資源相對集中的區(qū)域打造八個文化展示分區(qū),充分展示保山豐厚的歷史文化特色。

  1)永昌文化展示核心區(qū)——古城文化,市井文化

  2)北城現(xiàn)代休閑文化展示——玉石珠寶文化,現(xiàn)代休閑文化

  3)城南都市文化展示區(qū)——玉石珠寶文化,漢代三國文化

  4)休閑文化永子文化展示區(qū)——地域民俗文化,永子文化,翡翠蘭花文化

  5)生態(tài)文化核心區(qū)——農(nóng)耕文化

  6)新地域文化展示區(qū)——新地域民俗文化

  7)古鎮(zhèn)生態(tài)文化展示區(qū)——山水田園文化,古鎮(zhèn)文化

  8)壩區(qū)田園文化展示區(qū)——山水田園文化

  (3)強化文化特色空間體系

  1)永昌老城歷史風貌強化

  構(gòu)建“筆墨紙硯文”的永昌老城特色空間體系。

  A.筆:文保單位:劃定文保單位核心保護范圍及建設(shè)控制地帶

  a.一級保護區(qū)——核心保護區(qū)

  國家級、市級文物保護單位——建筑本身及其周圍50米范圍

  區(qū)級文物保護單位、未核定為文物保護單位——建筑本身及其周圍10米

  b.二級保護區(qū)——建設(shè)控制區(qū)

  國家級、市級文物保護單位——一級保護區(qū)外100米

  區(qū)級文保單位、未核定為文保單位——一級保護區(qū)范圍外50米

  B.墨:護城水系:重塑老城記憶名片

  a.恢復(fù)永昌老城護城河水系,

  b.塑造玉泉路-九龍路-龍泉路文化休閑帶

  C.紙:路網(wǎng)格局:恢復(fù)街巷體系、塑造風貌街道

  a.保山整體保持“七十二街、八十二巷”的整體格局,通過街巷體系的逐步街巷肌理恢復(fù),還原老城片區(qū)傳統(tǒng)的城市肌理。

  b.塑造八條永昌文化特色商業(yè)街道,展現(xiàn)城市文化風貌特征。

  D.硯:山城格局:塑造山城對望視線體系

  半山半城、山城相依

  永昌古城最明顯特征是依山建城,城市與山體關(guān)系極為緊密。永昌古城風貌恢復(fù)要遵循城市與山體關(guān)系,塑造城觀山、山觀城視廊,控制視廊周邊建筑高度。

  E.文:歷史街區(qū): 塑造三個特色歷史文化街區(qū)

  a.仁壽門街區(qū) —— 永昌城市歷史風貌展示區(qū)、文化特色休閑商業(yè)區(qū)

  以滇西 “三房一照壁、四合五天井”的典型民居院落形式為主要風貌的特色商業(yè)區(qū)、文化休閑接待區(qū)。

  打造中高端品質(zhì)的成片滇西民居風格歷史風貌街區(qū)。將原有的民居功能置換為民宿接待、特色老街、特色餐飲、文化展示等功能。

  b.新華街街區(qū) —— 永昌古城老底片、保山都市新客廳

  永昌古城老底片:展現(xiàn)保山歷史,傳統(tǒng)保山文脈的核心空間

  保山都市新客廳:保山市民和游客休閑、游憩、消費的場所

  c.保一中街區(qū) —— 老城區(qū)北部旅游門戶,保山文化商辦街區(qū)

  老城區(qū)北部旅游門戶:完善提升老城區(qū)旅游服務(wù)接待功能

  保山文化商辦街區(qū):保山市商務(wù)辦公、文化休閑的重要空間

  2)保山壩區(qū)文化空間體系構(gòu)筑

  A.重塑三大 歷史文化名鎮(zhèn)

  a.板 橋

  依托要素:青龍街歷史文化街區(qū),綜合性農(nóng)業(yè)園區(qū)

  保山市中心城市的后花園,集商貿(mào)、觀光休閑、文化體驗等多功能為一體的歷史文化旅游商貿(mào)區(qū)。

  b.金 雞

  依托要素:四方街、古戲臺、文昌宮、新石器遺址等文保單位,生態(tài)農(nóng)業(yè)

  以蜀漢名臣呂凱故里及抗戰(zhàn)文化為主題的具有悠久歷史、豐厚文化底蘊的云南省級歷史文化名村。

  c.漢 莊

  依托要素:漢莊遺址等文保單位,新型產(chǎn)業(yè)服務(wù)

  以漢莊古遺址為依托、展現(xiàn)永昌文化的歷史文化名鎮(zhèn)。

  B.塑造三片 歷史文化游憩區(qū)

  a.太保山永昌文化山體游憩區(qū) —— 永昌文脈、山城相伴

 

  b.東山山體游憩區(qū) —— 原生山景、盡覽保山

  c.青華湖永子文化水景游憩區(qū) —— 休閑生態(tài)、城市綠肺

  C.組織壩區(qū)特色文化體驗游線

  a.中心城區(qū)組織特色文化體驗游線

  策劃形成:永昌古城文化游、歷史文化名鎮(zhèn)名村游、永子文化游、漢代三國文化游、抗戰(zhàn)僑鄉(xiāng)文化游、珠寶文化游、地域民俗文化游、生態(tài)田園游。

  b.環(huán)保山壩子塑造環(huán)城歷史文化休閑帶

  依托要素:山水風光、環(huán)山腳文保單位(太保山、毛公山、龍王塘、臥牛寺、報恩寺)

  功能策劃:古跡參觀、山水觀光、戶外徒步、山地騎行

  5、策略五:梳理綠地系統(tǒng)及開放空間系統(tǒng)

 。1)分類控制,構(gòu)建點線面的綜合綠化網(wǎng)絡(luò)體系

  山林綠地——五個山林郊野公園,包括毛公山郊野公園、北廟山郊野公園、太保山山林公園、保山學(xué)院后山山林公園、火車站后山山林公園。

  生態(tài)綠地——田園風光帶,嚴格保護壩區(qū)農(nóng)田,形成整個中心城區(qū)的生態(tài)大背景。

  公園綠地——主要由城市級公園、片區(qū)級公園、社區(qū)級公園、街頭綠地四個等級的公園所組成,以及沿著河渠兩側(cè)控制的帶狀公園綠地構(gòu)成。

  防護綠地——主要為高速路,快速路道路兩側(cè)的防護綠地,及由山體等構(gòu)成的功能區(qū)之間的隔離帶所構(gòu)成。

  廣場綠地——主要為城市中以廣場形式出現(xiàn)的廣場綠地。

  濱湖綠地——主要為湖泊四周所形成的濱湖生態(tài)綠地,有城市公園及生態(tài)公園兩種形式。

 。2)全面加密老城區(qū)的公共綠地布局,舒解老城城市空間

  根據(jù)合理的服務(wù)半徑,根據(jù)社區(qū)及城市功能區(qū)的分布來布局集中的公共綠地,經(jīng)過加密綠地布局,使中心城區(qū)居民公園綠地的步行范圍覆蓋率達到90%:

  1)社區(qū)級公園的服務(wù)半徑為1000米;

  2)街頭綠地的服務(wù)半徑為500米;

  6、策略六:強化色彩及建筑風貌控制

 。1)主色調(diào) —— 典雅、明快、清新、融合

  保山位于青山綠水之間,為體現(xiàn)與周邊山水環(huán)境的協(xié)調(diào),城市的主色調(diào)宜以素色為主。古時稱白色為素色,與其相近的顏色還有牙色(淺黃)、月白(淺青)等色。

 。2)輔助色 —— 古樸、莊重、簡潔

  保山市城市輔助色的選擇要承載城市歷史文化,突出保山城市文化特色,并展現(xiàn)出古樸、莊重、簡潔的風格,可以選擇土黃、丹紅、紅褐、磚紅、灰色、青灰、灰綠等帶有灰度的顏色。

  (3)點綴色——典雅、活潑、鮮明、多樣

  點綴色在城市的色彩中起到畫龍點睛的作用。保山的城市點綴色要展現(xiàn)典雅、活潑、鮮明、多樣的風格,突出城市功能特色,可以選擇彩度較高的顏色,例如黃色、丹紅、紅褐、磚紅、藍綠等。

  (三)總體城市設(shè)計方案

  1.用地布局

  梳理整合,織補提升,有序控制,突出特色

  2.平面布局

  四、保山中心城市風貌分區(qū)控制

  (一)劃分八大分區(qū)

  由于整體與局部所面臨的問題及策略不同,并且風貌影響因子的分布不同,為了更有效地控制保山未來城市空間風貌,有必要將保山中心城區(qū)260平方公里化整為零,分區(qū)引導(dǎo)。這里根據(jù)風貌影響因子的不同分布,將保山中心城區(qū)劃分為八大分區(qū):

  1、北城現(xiàn)代交通樞紐及商貿(mào)物流風貌區(qū)

風貌背景

主導(dǎo)文化

生活方式

展示對象

太保山北段、北部田園風光帶、西大溝水系

現(xiàn)代休閑文化、珠寶文化、傳統(tǒng)餐飲及民俗文化

商貿(mào)物流、現(xiàn)代宜居、行政辦公

商務(wù)人士、居民、游客

定屬性

北城現(xiàn)代交通樞紐及商貿(mào)物流風貌區(qū)

  2、老城永昌文化歷史核心風貌區(qū)

風貌背景

主導(dǎo)文化

生活方式

展示對象

太保山、文筆塔、寶蓋山、易羅池、永昌老城街巷及街區(qū)等

永昌文化、市井文化

生活服務(wù)功能、文化展示功能、現(xiàn)代宜居功能、休閑購物功能

市民、游客

定屬性

老城永昌文化歷史核心風貌區(qū)

       3、南城現(xiàn)代田園人文生活風貌區(qū)

風貌背景

主導(dǎo)文化

生活方式

展示對象

太保山、諸葛堰(大海子)、諸葛營、三館、蘭花村

漢文化、蘭花文化

生活服務(wù)功能、文化展示功能、生態(tài)休閑功能

市民、部分游客

定屬性

南城現(xiàn)代人文生活風貌區(qū)

       4、青華湖濱湖綠色生態(tài)文化風貌區(qū)

風貌背景

主導(dǎo)文化

生活方式

展示對象

東城新區(qū)、青華湖、永昌閣、永子棋院、東河、生態(tài)田園風光帶

永子文化、農(nóng)耕文化、休閑文化

休閑度假功能、生活宜居功能、商貿(mào)金融功能

市民、商務(wù)人士、游客、

定屬性

青華湖濱湖生態(tài)文化風貌區(qū)

        5、青陽文化教育綜合服務(wù)山地風貌區(qū)

風貌背景

主導(dǎo)文化

生活方式

展示對象

東山、沖溝、淺丘地貌、生態(tài)田園風光帶、青陽中心公園、三校一院等

休閑文化、科教文化

文化科教功能、生活服務(wù)功能、現(xiàn)代宜居功能、交通樞紐功能

居民、師生、產(chǎn)業(yè)人群

定屬性

青陽文化教育綜合風貌區(qū)

  6、北部歷史人文濃郁的田園風光風貌區(qū)

風貌背景

主導(dǎo)文化

生活方式

展示對象

田園風光帶、板橋、金雞古鎮(zhèn)、東山西山、龍王潭、東河、光尊寺、臥佛寺、金雞寺、臥牛寺、八戒寺、立煌營、板橋及金雞溫泉

地域民俗文化、古鎮(zhèn)文化、抗戰(zhàn)文化、農(nóng)耕文化

古鎮(zhèn)旅游功能、現(xiàn)代宜居功能、商貿(mào)市場功能

市民、游客

定屬性

北部歷史人文濃郁的田園風光風貌區(qū)

  7、中部生態(tài)閑適的田園風光旅游風貌區(qū)

風貌背景

主導(dǎo)文化

生活方式

展示對象

青華湖、萬畝荷塘、東山、東河、田園風光帶

農(nóng)耕文化、休閑文化

休閑旅游功能、生活宜居功能

市民、游客

定屬性

中部生態(tài)閑適的田園風光旅游風貌區(qū)

  8、南部綠色產(chǎn)業(yè)和休閑觀光主導(dǎo)的風貌區(qū)

風貌背景

主導(dǎo)文化

生活方式

展示對象

田園風光帶、淺丘地貌、東河、水系

漢代三國文化、農(nóng)耕文化、產(chǎn)業(yè)文化

產(chǎn)業(yè)功能、生態(tài)農(nóng)業(yè)功能、生活宜居功能

市民、游客

定屬性

南部綠色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的田園風光風貌區(qū)

  (二) 分區(qū)控制

  1. 老城分區(qū)

 。1)風貌定位

  永昌故郡,活力市井,山水相依之城

  (2)功能定位

  永昌文化核心展示區(qū),保山休閑之都核心服務(wù)區(qū),以傳統(tǒng)商業(yè)服務(wù)、旅游接待服務(wù)、居住為主要功能的歷史文化名城核心區(qū)

 。3)規(guī)劃方案及結(jié)構(gòu)

  2.北城分區(qū)

  (1)風貌定位

  北部門戶,宜商宜居,現(xiàn)代新興活力之城

  (2)功能定位

  行政商貿(mào)門戶區(qū):依托永昌會堂、傳媒中心等形成行政會務(wù)中心,依托火車客運站形成交通樞紐中心,依托義烏商貿(mào)城形成商貿(mào)物流中心,使北城區(qū)構(gòu)成重要的城市核心,同時形成交通樞紐引領(lǐng)的城市北部門戶。

  生態(tài)宜居健康城:充分發(fā)揮北城區(qū)臨山環(huán)水擁田的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境,依托奧體中心及體育公園的建設(shè),構(gòu)建生態(tài)宜居的城市環(huán)境,以健康之城為主題打造北城區(qū)城市特色。

  (3)規(guī)劃方案及結(jié)構(gòu)

  3.青華湖分區(qū)

  (1)風貌定位

  濱湖之畔,城市核心,山水田城相融的人文閑適之城

 。2)功能定位

  以萬畝青華湖為核心景觀,融合生態(tài)山水,體現(xiàn)時代與傳統(tǒng)文脈特色,生態(tài)景觀良好的核心景觀片區(qū),集現(xiàn)代服務(wù)、特色商貿(mào)、旅游接待、生態(tài)宜居等功能為一體的綠色智慧型發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

  (3)規(guī)劃方案及結(jié)構(gòu)

  4.青陽分區(qū)

  (1)風貌定位

  東部門戶,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的職員新區(qū),彰顯活力的山地新城

 。2)功能定位

  以教育文化、行政辦公、生態(tài)居住、綠色高效產(chǎn)業(yè)為主體,呼應(yīng)青華湖核心區(qū),具有山地特色、智慧現(xiàn)代的城市門戶新城區(qū)。

  (3) 規(guī)劃方案及結(jié)構(gòu)

  5.南城分區(qū)

  (1)風貌定位

  古城新貌、蘭城飛花,展現(xiàn)田園風光的生態(tài)文化之城

 。2)功能定位

  以漢文化展示、園林花卉生產(chǎn)交易、生態(tài)居住為主體。具有田園城市特色、歷史文化特色、生態(tài)景觀特色、設(shè)施配套完善的現(xiàn)代化南部新城。

 。3)規(guī)劃方案及結(jié)構(gòu)

  五、保山中心城市風貌單元、地塊用地控制

  (一)劃分單元的依據(jù)和方法

  1. 單元的劃分依據(jù)

 。1) 風貌分區(qū)——城市風貌分區(qū)對城市設(shè)計單元具有比較重要的影響,要求相同的風貌分區(qū)劃為同一單元,這樣方便未來的城市設(shè)計管理,也易于形成差異化的風貌特色 。

 。2) 功能分區(qū)—— 相同功能的地域應(yīng)納入到同一單元,功能分區(qū)對單元劃分具有重要影響 。

 。3) 依托要素——具有相同發(fā)展核心依托要素的地域也應(yīng)納入到同一單元 。

 。4) 心理歸屬——城市市民歷史上形成的心理劃分,對分區(qū)也具有重要影響。

 。5) 合理規(guī)模—— 一般一個管理單元為一個社區(qū)的規(guī)模, 約1-3平方公里的規(guī)模。

 。6) 控規(guī)分區(qū)——城市設(shè)計單元分區(qū)應(yīng)要方便未來控制性詳細規(guī)劃的編制,指導(dǎo)下一步的控規(guī),使得控規(guī)邊界較為完整。

 。7) 重要界線——管理單元的劃分應(yīng)充分考慮行政區(qū)界、主要道路、河流岸線、主要綠廊的分隔,每個管理單元應(yīng)保持用地的相對完整,劃分達到“無縫銜接,全覆蓋”的要求。

  2. 劃分二十九個管理單元

  (1)北城片區(qū):

  北城現(xiàn)代居住單元(A單元)、火車站商務(wù)金融單元(B單元)、行政文化單元(C單元)、下村商貿(mào)市場單元(D單元)

 。2)老城片區(qū):

  北部老城協(xié)調(diào)單元(E單元)、老城風貌核心單元(F單元)、城市東部門戶單元(H單元)

 。3)南城片區(qū):

  南部老城協(xié)調(diào)單元(G單元)、三館文化居住單元(I單元)、漢營文化門戶單元(J單元)、大保生態(tài)居住單元(K單元)、小栗園臨山居住單元(L單元)

  (4)青華湖片區(qū):

  青華湖生態(tài)居住單元(M單元)、環(huán)青華湖綜合服務(wù)單元(N單元)、青華湖商貿(mào)物流單元(O單元)、青華湖特色小鎮(zhèn)單元(P單元)

 。5)青陽片區(qū):

  青陽現(xiàn)代居住單元(Q單元)、青陽綜合服務(wù)單元(R單元)、青陽文教單元(S單元)、工貿(mào)園單元(T單元)

  (6)北部田園風光片區(qū)

  板橋田園風光單元(U-1單元)、河圖金雞田園風光單元(U-2單元)

 。7)中部田園風光片區(qū)

  荷塘濕地田園風光單元(V-1單元)、中部生態(tài)田園風光單元(V-2單元)

 。8)南部田園風光片區(qū)

  漢營辛街田園風光單元(W-1單元)、云端綜合居住單元(W-2單元)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)單元(W-3單元)

 。9)山體片區(qū)

  西山單元(X單元)、東山單元(Y單元)

 。二)進行單元控制的要則、通則及例圖

  1. 單元控制的目標和方法

  (1)控制目標

  落實整體框架,八大策略的單元落實

  架構(gòu)單元體系,控規(guī)內(nèi)容的提前思考

  確定單元導(dǎo)則,特色空間的實施管理

 。2)內(nèi)容要求

  對單元發(fā)展要素進行分析

  確定單元定位及規(guī)劃構(gòu)思

  落實整體框架的八大策略

  架構(gòu)單元的空間要素格局

  確定單元的空間特色抓手

  形成方便管理的單元圖則

 。3)控制方法

  1)彌補規(guī)劃缺位,控規(guī)城市設(shè)計的提前思考

  2)分層次的控制管理,宏觀控制落實整體;中觀控制架構(gòu)單元,微觀控制建筑風貌

  3)分要素的控制管理:特質(zhì)要素詳細控制,一般要素圖則覆蓋

  (4) 控制體系

  1)單元發(fā)展要素梳理

  全方位梳理單元發(fā)展要素,把握發(fā)展核心依托要素。

  2)單元定位及構(gòu)思

  確定單元特色定位,構(gòu)思單元方案——幫助控規(guī)架構(gòu)框架體系。

  3)宏觀控制:總體層面策略落實

  控制單元功能結(jié)構(gòu),同時落實城市層面對單元的發(fā)展要求,全面落實整體層面的八大策略。

  4)中觀控制:單元空間要素架構(gòu)

  架構(gòu)單元空間框架,尤其是空間六要素,確定空間六要素的布局和控制引導(dǎo)。

  5)一般控制:單元圖則全覆蓋

  形成一般圖則,覆蓋單元全域,形成全覆蓋的單元圖則。

  2. 示例:老城風貌核心單元(F單元)

 。1)規(guī)劃定位

  作為保山傳統(tǒng)的城市中心,同時也是歷史上的永昌府城所在,應(yīng)結(jié)合保山未來城市轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展休閑旅游業(yè),發(fā)展依托的就是特色,因此應(yīng)加強本核心的特色性。對象人群為:市民、游客。從這一點考慮,老城歷史風貌特色商業(yè)服務(wù)核心的定位為:

  未來保山極具歷史特色的傳統(tǒng)商業(yè)服務(wù)核心

  最具有活力的市民商業(yè)服務(wù)中心

 。2)特色定位

  最具保山生活特色的傳統(tǒng)街區(qū)

  最具保山歷史風情的旅游街區(qū)

  最具保山閑適氣質(zhì)的生活街區(qū)

  應(yīng)增加功能補位,尤其是增加休閑娛樂、旅游接待、特色商貿(mào)設(shè)施。將其打造成為市民之家、游客之家,體驗永昌文化的城市核心。

  生活服務(wù) —— 商場、綜合體、科教文衛(wèi)、生活社區(qū)

  旅游接待 —— 賓館酒店、特色餐飲、旅游服務(wù)、特色購物

  休閑娛樂 —— 城市會所、娛樂綜合體、城市公園

  文化體驗 —— 歷史老街、文化遺跡、文化展示

  商務(wù)金融 —— 商務(wù)會所、商務(wù)辦公、金融

 。3) 規(guī)劃方案及規(guī)劃結(jié)構(gòu)

  十字雙軸、環(huán)城水廊、永昌文脈、棋盤格局

  十字雙軸 —— 以東西向保岫路和南北向正陽路形成老城內(nèi)十字形主軸線,引領(lǐng)老城范圍內(nèi)的公共空間。

  環(huán)城水廊 —— 對于護城河水系進行恢復(fù),結(jié)合道路進行建設(shè),增加綠化、商業(yè)、公共服務(wù)等功能,形成環(huán)城水廊。

  永昌文脈 —— 以仁壽門為歷史風貌核心,以仁壽路為歷史軸線,形成老城內(nèi)展示永昌歷史的文脈。

  棋盤格局 —— 保護老城內(nèi)的路網(wǎng)肌理,恢復(fù)老城的城市格局。

 

  (4)圖則

  1)單元圖則體系

  A:系統(tǒng)控制

  單元圖則以分系統(tǒng)控制為基礎(chǔ),對各類系統(tǒng)提出具體控制要求。

  開發(fā)強度控制:容積率控制、高度控制

  道路系統(tǒng)控制:道路等級、道路功能、道路斷面寬度與形式;

  界面類型控制:界面類型、貼線率、連續(xù)度、寬高比、沿街立面;

  開放空間控制:綠化、廣場、水系;

  建筑風貌控制:建筑風格、高度、體量、材質(zhì)、屋頂形式。

  B:指標控制

  在分系統(tǒng)控制的基礎(chǔ)上,對具體控制內(nèi)容提出規(guī)定性和引導(dǎo)性要求,增加規(guī)劃控制的彈性和可操作性。

  規(guī)定性指標:容積率、建筑高度、建筑退界、界面貼線率、連續(xù)度、道路斷面;

  引導(dǎo)性指標:建筑形式、建筑色彩、建筑屋頂、廣場形式、綠化形式、水系控制。  

  2)開發(fā)強度

  A:容積率控制

  沿正陽路和保岫路兩側(cè)開發(fā)強度較高,以保證開發(fā)改造經(jīng)濟利益和提高城市土地利用價值。

  老城單元周邊區(qū)域開發(fā)強度相對較低,以形成尺度宜人的保山傳統(tǒng)文化生活氛圍。

  B:建筑高度控制

  除保留現(xiàn)狀已確定的高層建筑外,老城單元控制高度均不高于50米。

  沿保岫路與正陽路兩側(cè)建筑高度較高,以形成尺度適宜的城市傳統(tǒng)商業(yè)空間。

  老城單元西側(cè)靠近太保山公園和易羅池公園區(qū)域為多層區(qū),以形成傳統(tǒng)尺度的建筑肌理。

  3)道路控制

  A:道路等級體系

  形成三縱兩橫的道路系統(tǒng)。由主干路、次干路、支路等道路體系構(gòu)成。

  其中主干路為保岫路、正陽路;次干路為太保南路、太保北路、龍泉路、九龍路。

  B:道路功能體系

  從道路設(shè)計引導(dǎo)上,將道路系統(tǒng)劃分為景觀型道路、商業(yè)型道路、生活型道路、人文型道路。

  景觀型道路以一塊板為主,結(jié)合道路兩側(cè)景觀綠帶和水系,形成生態(tài)景觀型的道路界面。

  商業(yè)型道路以一塊板為主,控制兩側(cè)人行道寬度,形成連續(xù)的人行界面空間,注重商業(yè)界面的營造。

  生活型道路以一塊板為主,控制兩側(cè)人行道寬度,注重兩側(cè)綠帶以及帶狀公園的營造,以形成居民休閑生活的街道空間。

  人文型道路以一塊板形式為主,結(jié)合道路小品和景觀環(huán)境設(shè)施,體現(xiàn)城市傳統(tǒng)文化特色。

  4)界面控制

  5)開放空間

  6)建筑風貌

  六、規(guī)劃成果示例:以青華湖片區(qū)及其核心M單元為例

  (一)青華湖分區(qū)

  1.區(qū)位及范圍

  青華湖分區(qū)即為東城區(qū),位于保山市中心城區(qū)東側(cè),范圍西起大?焖俾罚ìF(xiàn)狀為大保高速公路),東至景區(qū)大道;北起北七路,南至龍泉路,規(guī)劃總用地面積11.31平方公里。

  2. 發(fā)展依托要素

  青華湖景觀核心,東河、上營河、城北防洪河、小屯河、東門河等水系景觀;田園風光帶;大?焖俾放c保岫路城市交通門戶節(jié)點、保岫路城市中軸。

  3.風貌因子分析

  依托青華湖(萬畝荷塘)、東河、生態(tài)田園風光帶、東城新區(qū)、永昌閣、永子棋院;展現(xiàn)永子文化、農(nóng)耕文化、休閑文化;主要服務(wù)于商貿(mào)金融功能、休閑度假功能、生活宜居功能;主要展示對象是居民、商務(wù)人士、游客。

  4.風貌定位

  濱湖之畔,城市核心,山水田城相融的人文閑適之城

  5.功能定位

  以萬畝青華湖為核心景觀,融合生態(tài)山水,體現(xiàn)時代與傳統(tǒng)文脈特色,生態(tài)景觀良好的核心景觀片區(qū),集現(xiàn)代服務(wù)、特色商貿(mào)、旅游接待、生態(tài)宜居等功能為一體的綠色生態(tài)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

  6.規(guī)劃方案及結(jié)構(gòu)

 

  (二) 青華湖核心M單元

  1. 單元區(qū)位概況

  本單元位于大?焖俾芬詵|,為青華湖片區(qū)的公共服務(wù)核心單元——環(huán)湖綜合功能區(qū)(控規(guī))。單元西至大?焖俾、北至海棠路、南至象山路,東以青華湖水岸為界。

  總面積約為4.0平方公里。

  2.規(guī)劃定位

  保山市城市功能副中心、景觀生態(tài)核心

  保山現(xiàn)代化城市形象展示窗

  城市東拓先導(dǎo)引領(lǐng)區(qū)

  3.特色定位

  風貌特色定位:現(xiàn)代化的城市門戶(城市門戶風貌區(qū))

  城市功能副中心、景觀生態(tài)核心、現(xiàn)代化城市形象展示窗

  在建筑風格上,商辦金融文化軸線以現(xiàn)代風格為主,采用點式高層與裙房相結(jié)合的方式

  濱湖小尺度的休閑文化建筑采取具有滇西風格與東南亞風格的建筑形式與符號,以低層和多層建筑為主

  居住建筑以現(xiàn)代風格為主,建筑以高層和小高層為主,并充分考慮與永昌閣的建筑風貌相協(xié)調(diào),杜絕板式建筑的建設(shè)

  4.規(guī)劃方案

  5. 規(guī)劃結(jié)構(gòu)

  一心、四軸、四片區(qū)

  一心:青華湖景觀核心

  四軸:

  兩功能軸——聚集、引領(lǐng)公共服務(wù)發(fā)展的功能主軸

  商辦金融文化軸、環(huán)海文商服務(wù)軸

  商辦金融文化軸串聯(lián)商務(wù)中心、商業(yè)中心、文化中心

  環(huán)海文商服務(wù)軸依托青華湖路和象山路

  兩聯(lián)系軸——南北向聯(lián)系青華湖片區(qū)其他單元片區(qū)的副軸

  東城大道、景區(qū)大道

  四片區(qū):

  綜合服務(wù)區(qū)、核心景觀區(qū)、兩大居住社區(qū)

  6.宏觀控制

  7.中觀控制

  以北四路、景觀大道、東城大道為軸

  以青華湖為核心景觀節(jié)點

  組織起商務(wù)、商業(yè)、文化等功能和空間節(jié)點

  形成城市功能、生態(tài)景觀相結(jié)合的空間體系

  路 徑:城市主干路、城市次干路、城市支路

  界 面:商業(yè)型界面、公建型界面、景觀型界面、生活型界面

  節(jié) 點:景觀型節(jié)點、功能型節(jié)點

  地 標:標志性建筑、景觀性建筑

  視 廊:城市級觀山視廊、城市視線通廊

  開放空間:綠化、廣場、水系

  8. 單元控制圖則

 

 

 

 

 

 

 

 

  七、總結(jié)

  本次規(guī)劃設(shè)計在風貌因子分析法確定分區(qū)、單元劃分的基礎(chǔ)上,建立起分層分類的空間架構(gòu)方法,形成“整體-分區(qū)-單元”三層控制層次和“城市管理單元控制,重要要素特殊控制,一般要素通則控制”的控制體系。

  通過對于保山壩區(qū)260平方公里的系統(tǒng)梳理,本次規(guī)劃整合了保山城市建設(shè)的各項規(guī)劃和設(shè)計,形成了保山未來的城市空間數(shù)據(jù)平臺,為未來城市空間的規(guī)劃設(shè)計提供依據(jù),為城市管理提供支撐。   

  部分成果附圖:

  一、各分區(qū)的架構(gòu)和風貌

  (一)老城分區(qū)

  1.分區(qū)策略

 

  

  2.空間架構(gòu)

 

  3.風貌控制

 

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  1.分區(qū)策略

 

  

  2.空間架構(gòu)

   

  3.風貌控制

 

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  1.分區(qū)策略

  2.空間架構(gòu)

 

  3.風貌控制

 

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  1.分區(qū)策略

 

  2.空間架構(gòu)

  3.風貌控制

  (五)南城分區(qū)

  1.分區(qū)策略

  2.空間架構(gòu)

 

  3.風貌控制

 

  二、重要道路的架構(gòu)和風貌

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附件:1.保山中心城市道路擬命名方案修改建議統(tǒng)計表 

     2.保山中心城市道路擬命名修改建議征求意見表

    3.《保山中心城區(qū)城市空間整體設(shè)計導(dǎo)則研究(風貌規(guī)劃)》征求意見表


責任編輯:錢秀英 編輯:李連杰           

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