食鹽是人民群眾生活必需品,是食品安全工作的重要組成部分,事關人民群眾身體健康和經濟社會和諧穩(wěn)定。近年來,由于受非主流媒體對食鹽專營即將放開的負面報道,致使部分不法經銷商認為有利可途,利用工業(yè)鹽、飼料添加劑氯化鈉大量翻包成假冒食鹽在市場上銷售,嚴重侵害了廣大消費者合法權益和身心健康。為認真貫徹落實《食品安全法》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》、《食鹽專營辦法》和《云南省鹽業(yè)管理條例》等法律法規(guī),強化全市鹽業(yè)市場監(jiān)管,打擊假冒偽劣鹽產品在市場上流通,保護廣大人民群眾的合法權益和健康安全,規(guī)范全市鹽業(yè)流通市場,讓廣大人民群眾吃上合格加碘食鹽。即日起,保山市鹽務監(jiān)管部門將對以下涉鹽業(yè)務和環(huán)節(jié)進行不定時執(zhí)法監(jiān)督檢查。特向全市作如下通告,請全市各物流(運輸)單位、食鹽經營(使用)單位(個人)給予支持配合并認真遵照執(zhí)行。
一、對用鹽單位的鹽產品進行實地檢查。
二、對鹽產品的生產、儲存、經營場所和運鹽工具進行檢查。
三、對涉嫌違法的鹽產品及其生產加工設備、包裝物、運鹽工具等物品進行暫時查封、扣押。
四、對當事人和相關人員進行調查、詢問。
五、查閱、抄錄和復制與案件有關的證據材料。
特此通告
保山市鹽務管理局
2015年9月18日
附件:執(zhí)法檢查相關依據:
一、國務院《食鹽專營辦法》
1.第十八條: 托運或自運食鹽的單位和個人應當持有國務院鹽業(yè)行政主管機構或其授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構核發(fā)的食鹽準運證。
2.第二十五條:違反本辦法第十八條的規(guī)定,無食鹽準運證托運或者自運食鹽的,由鹽業(yè)主管機構沒收違法運輸的食鹽,對貨主處違法運輸的食鹽價值3倍以下的罰款,對承運人處以違法所得3倍以下的罰款。
二、《云南省鹽業(yè)管理條例》
1.第二十六條:禁止將下列鹽產品作為食鹽銷售和用于食品加工:
。ㄒ唬┮后w鹽、鹵水;
(二)工業(yè)用鹽;
。ㄈ├镁V鹵水曬制、熬制的鹽產品;
。ㄋ模┕I(yè)生產中產生的副產品鹽;
(五)其他不符合食鹽標準的鹽產品。
2.第二十條:違反本條例第二十六條規(guī)定,由鹽業(yè)行政主管部門責令停止銷售、使用,沒收違法鹽產品和違法所得,并處違法鹽產品價值2倍以上5倍以下罰款;對食鹽批發(fā)、轉(代)批發(fā)企業(yè),由省鹽業(yè)行政主管部門吊銷食鹽批發(fā)、轉(代)批發(fā)許可證。
3.第四十七條第二款:鹽產品,是以鹵水、石鹽礦石為原料制得的滿足不同需要的產品,包括固體氯化鈉、氯化鈉溶液以及氯化鈉為主要成份的產品,但藥品除外。第六款:其他用鹽,是指除食鹽和制堿工業(yè)用鹽以外的鹽產品。飼料添加劑氯化鈉屬于其他用鹽。
4. 第二十九條:制堿工業(yè)用鹽和其他用鹽實行運輸監(jiān)督管理制度。需要制堿工業(yè)用鹽和其他用鹽的企業(yè),應當向當地鹽業(yè)行政主管部門進行登記,由當地鹽業(yè)行政主管部門開具運輸證明,運輸證明隨貨同行。
5. 第二十三條:食鹽批發(fā)企業(yè)應當按照國家下達的計劃向食鹽定點生產企業(yè)購進食鹽;食鹽轉(代)批發(fā)企業(yè)應當向食鹽批發(fā)企業(yè)購進食鹽,并按照規(guī)定的銷售范圍經營食鹽批發(fā)業(yè)務;零售和用于食品加工的食鹽,應當向當地取得食鹽批發(fā)、轉(代)批發(fā)許可證的企業(yè)購進。
6.第四十二條:違反本條例第二十三條規(guī)定的,由鹽業(yè)行政主管部門責令改正,沒收違法購進的食鹽,并處違法購進的食鹽價值1倍以上3倍以下罰款。
7.第四十四條:違反本條例第二十七條第一款、第二十九條規(guī)定的,由鹽業(yè)行政主管部門沒收違法運輸的鹽產品,可以對貨主并處違法運輸鹽產品價值1倍以上3倍以下罰款,對承運人并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。
8.第三十條:縣級以上鹽業(yè)行政主管部門應當加強鹽政執(zhí)法監(jiān)督管理,依法查處鹽業(yè)違法案件,并有權采取以上法律或行政措施。