開欄的話 “十二五”以來的五年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)與全省全國同步全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要時(shí)期。五年來，全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極融入和主動(dòng)服務(wù)國家“一帶一路”倡議，一以貫之地推進(jìn)“六大戰(zhàn)略”、落實(shí)“四化五加強(qiáng)”工作措施，一鼓作氣地做大做強(qiáng)骨干產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、加快培育文化品牌、竭力打造旅游名片，爭當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)排頭兵，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較高速增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、改革有序推進(jìn)、人民生活改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)、社會(huì)大局穩(wěn)定、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的良好局面。今年是“十二五”的收官之年，為深入宣傳展示我市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的輝煌成就，本報(bào)從今日起開設(shè)專欄，全方位、深層次、多角度集中宣傳展示我市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)、新突破、新形象、新輝煌，敬請(qǐng)關(guān)注。
本網(wǎng)訊 保山市新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平從2007年的人均50元，提高到現(xiàn)在的470元，2016年將達(dá)到人均500元，翻了10倍，農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求得到激發(fā)，健康意識(shí)得到提高，過去那種“小病扛，大病拖”的狀況得到好轉(zhuǎn)，農(nóng)民“因病致貧，因病返貧”的狀況有了根本性的改善，人民群眾對(duì)新農(nóng)合政策的參合率、受益面與贊譽(yù)度同步提高。
2015年，保山市應(yīng)參合人數(shù)2202568人，實(shí)際參合2180770人，參合率99.01%。參合人數(shù)比2014年減少26061人、參合率比2014年增加0.06個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平98.51%高0.5個(gè)百分點(diǎn)，五縣（市、區(qū)）參合率分別為隆陽區(qū)99.11%、施甸縣99.80%、騰沖市98.18%、龍陵縣99.28%、昌寧縣99.41%。
2015年，全市新農(nóng)合籌資水平提高到人均470元，其中，中央財(cái)政補(bǔ)助提高到人均268元，地方財(cái)政補(bǔ)助提高到人均112元，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)為90元。住院報(bào)銷封頂線提高到15萬元，保障水平進(jìn)一步提高。1－6月，全市共補(bǔ)償參合患者4273636人次、補(bǔ)償資金45348.98萬元、基金使用率44.24％、補(bǔ)償受益面達(dá)195.95％。實(shí)際補(bǔ)償比54.50%。政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例75.49%，實(shí)際補(bǔ)償比56.95%。
今年下半年開始，我市全面啟動(dòng)了新農(nóng)合大病保險(xiǎn)。經(jīng)過公開招標(biāo)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司保山分公司中標(biāo)，負(fù)責(zé)承辦我市2015-2019年新農(nóng)合大病保險(xiǎn)項(xiàng)目，從7月份開始進(jìn)行理賠，共理賠2313件，理賠資金1122.53萬元（不含部分縣區(qū)二次補(bǔ)償），有效緩解了參合農(nóng)民因病致貧、返貧。
市衛(wèi)生局與計(jì)生委合并，組建衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)以來，通過積極、主動(dòng)參與和服務(wù)新農(nóng)合工作，建立行之有效的自律機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了新農(nóng)合管理，重點(diǎn)是強(qiáng)化了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、組織開展了新農(nóng)合基金專項(xiàng)檢查及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為整治工作，對(duì)部分存在過度診療、重復(fù)收費(fèi)、掛床住院、費(fèi)用較高、實(shí)際補(bǔ)償比偏低的市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談，暫扣部分資金并限期整改。
2015年是我市全面實(shí)施新農(nóng)合制度的第9年，也是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)年。目前，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療支付方式改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推行了以門診總額預(yù)付和住院床日付費(fèi)、總額控制為主的支付方式,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長、提高新農(nóng)合基金管理和使用效益、配合縣級(jí)公立醫(yī)院改革等取得了較好成效，受到廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)和歡迎。（趙劍 熊積海）
