我市加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,整合水利、煙草、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地開發(fā)整治、扶貧整村推進(jìn)等各條各塊的涉水項(xiàng)目建設(shè)資金,確保重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地區(qū)的水利建設(shè)需要。加快構(gòu)建“政府投資、政策融資、銀行貸款、社會(huì)籌資、個(gè)人投入”等多層次、多渠道的投資平臺(tái),建立健全政府社會(huì)資本合作(PPP)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本以特許經(jīng)營、參股控股等多種形式參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營,鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分參與保山水網(wǎng)建設(shè),努力形成各級(jí)政府增加投入、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會(huì)各界大力支持的水利建設(shè)新格局。五年間,全市爭取到中央和省級(jí)水利建設(shè)補(bǔ)助資金40億元,是“十一五”期間爭取上級(jí)補(bǔ)助資金11.87億元的3.4倍。
同時(shí),在財(cái)政較為困難的情況下,市、縣兩級(jí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),逐年增加水利建設(shè)投資,初步建立政府投入水利建設(shè)穩(wěn)定增長機(jī)制!笆濉逼陂g,市、縣兩級(jí)共投入水利建設(shè)資金16.79億元。
在項(xiàng)目管理上,我市一方面認(rèn)真落實(shí)水利工程建設(shè)“四制”,即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,另一方面實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)檢查制度,建立水利工程巡查制度和定期通報(bào)制度,確保水利工程建設(shè)質(zhì)量和資金安全。
五年來,我市續(xù)建和新開工隆陽區(qū)紅巖、昌寧立覺河等8件中型水庫和19座小型水庫,開工建設(shè)隆陽區(qū)西水東調(diào)和龍陵縣勐糯東山引水工程,實(shí)施隆陽區(qū)北廟、昌寧縣河西等252座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程,完成23條河道整治工程,共治理河道187公里。新增庫容6357.42萬立方米,新增供水能力1.21億萬立方米,新增有效灌溉面積35.8萬畝,有效灌溉程度達(dá)43.6%。全市建成山區(qū)“五小水利”13萬件,累計(jì)解決65萬農(nóng)村人口及農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題。
隨著一批批骨干水利工程的實(shí)施,我市水利基礎(chǔ)不斷夯實(shí),水資源管理不斷加強(qiáng),水利防災(zāi)減災(zāi)體系逐步完善,水利保障能力有效提升,各族群眾受益程度明顯提高,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(劉自明)