一是認真履行職責,立足本職崗位抓服務(wù)。全面做好規(guī)劃局制度體系建設(shè),先后制定出臺機關(guān)基礎(chǔ)性制度、財經(jīng)制度、規(guī)劃管理制度、廉政防范制度等40余項制度,形成完善的制度體系;全面開展清權(quán)、定責、減流程工作,確立“三個清單”制度管理的模式,制定《保山市規(guī)劃局權(quán)力清單和責任清單》、《保山市規(guī)劃局權(quán)力運行流程圖》,將所有行政職權(quán)事項的權(quán)力和責任一一明晰出來,對照權(quán)力和責任行使職權(quán),以制度、權(quán)力和責任規(guī)范依法行政。在市委、市政府主動融入國家“一帶一路”倡議背景下,積極開展“爭當排頭兵,規(guī)劃怎么辦”大討論,樹立“城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理總體水平達到全省前列,確立滇西邊境中心城市地位;規(guī)劃提質(zhì)達到全省一流水平;規(guī)劃服務(wù)達到全省先進水平;生態(tài)智慧新區(qū)規(guī)劃建設(shè)達到全省示范水平;規(guī)劃執(zhí)法爭取進入全省中上水平;村鎮(zhèn)規(guī)劃工作保持省內(nèi)領(lǐng)先,騰沖傳統(tǒng)村落力爭突破百位,鞏固全國三甲地位”的工作目標,全面推進規(guī)劃提質(zhì)、服務(wù)提速、創(chuàng)新提效。
二是走進基層群眾,主動上門搞服務(wù)。市規(guī)劃局扎實開展“四下基層”(調(diào)查研究下基層、審查審批下基層、信訪接訪下基層、政策宣傳下基層)活動,將改進機關(guān)作風(fēng)與“三嚴三實”專題教育結(jié)合起來,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和手段。在此基礎(chǔ)上,成立集中審批辦公室,將所有行政審批及一般行政職權(quán)事項集中到窗口辦理,局領(lǐng)導(dǎo)輪流到窗口現(xiàn)場審批,直面辦事群眾,縮短了項目審查審批常規(guī)耗時一半以上。實行規(guī)劃踏勘、項目審查審批到現(xiàn)場,實現(xiàn)了職權(quán)范圍內(nèi)的所有建設(shè)項目的選址、規(guī)劃審查審批逐一到現(xiàn)場落實。在城市總規(guī)、控規(guī)和專項規(guī)劃的指導(dǎo)下,制定中心城區(qū)市政公用和公共服務(wù)設(shè)施工程建設(shè)計劃,把城市公廁、市場、綠地、停車場等市政公用和公共服務(wù)設(shè)施的改造和規(guī)劃建設(shè)列入年度工作計劃,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一實施。建立規(guī)劃監(jiān)察巡查制度,2014年至2015年10月,對保山中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)共巡查7000余次,發(fā)現(xiàn)個人違法建設(shè)并現(xiàn)場止停1092起,立案查處953起;共監(jiān)督檢查管理已審批道路破挖、廣告設(shè)置、管線維修和道路零星破挖、建筑物外立面翻新,戶外布標、彩旗、燈籠布置安裝、市政廣場、人行道占用1627件。
三是轉(zhuǎn)變機關(guān)職能,圍繞公共事業(yè)領(lǐng)域強服務(wù)。本著服務(wù)公共項目就是服務(wù)群眾的原則,重點服務(wù)好市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項目規(guī)劃服務(wù)工作,成立了青華湖建設(shè)項目規(guī)劃小組,在青華湖建設(shè)項目指揮部實行現(xiàn)場辦公,以最高效率審批出最優(yōu)、最符合實際的青華湖項目規(guī)劃方案,并監(jiān)督規(guī)劃落地。在中心城市綜合管廊規(guī)劃建設(shè)中,大膽創(chuàng)新規(guī)劃理念,加強規(guī)劃引導(dǎo),攻克了綜合管廊規(guī)劃建設(shè)中的規(guī)劃技術(shù)難題,并總結(jié)經(jīng)驗,編制《保山中心城市綜合管廊專項規(guī)劃》、《保山中心城市地下空間利用專項規(guī)劃》,出臺《保山綜合管廊規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)綜合管廊創(chuàng)造了有利條件。
四是深化政務(wù)公開,推進陽光行政優(yōu)服務(wù)。實行“一個窗口對外、一個機構(gòu)履職、一枚印章審批”的完全委托方式,對外公開審批流程,將選址意見書等5項行政審批事項和建設(shè)項目規(guī)劃核實等10項管理服務(wù)事項進行歸類合并,捆綁打包進入駐政務(wù)服務(wù)中心,由集中審批辦公室統(tǒng)一受理、處置、發(fā)件,最大限度的縮減了審批層級和環(huán)節(jié),縮短了審批時限,實現(xiàn)行政審批的程序化、規(guī)范化、公開化。堅持陽光政府四項制度,依法組織片區(qū)控規(guī)聽證會,設(shè)置公開公示欄,組織風(fēng)貌規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃等重大規(guī)劃項目的現(xiàn)場公示活動,廣泛宣傳;及時發(fā)布規(guī)劃審批前公示,公開重大建設(shè)項目批準實施等內(nèi)容,主動接受人民群眾、新聞媒體和社會各界監(jiān)督,為法定規(guī)劃、非法定規(guī)劃的貫徹落實積極發(fā)揮社會作用。
五是切實加強實踐鍛煉,提升群眾工作能力。針對群眾最迫切需要解決的問題,將推進村莊規(guī)劃整治和中心城市違法建設(shè)集中整治作為開展群眾路線教育實踐活動的兩大載體,先后開展3輪蹲點入戶走訪,分批深入中心城市危房戶、無房戶家中開展實地調(diào)研,研究對策,向市政府提出個人建房“疏”“堵”措施建議,有效解決了群眾反映最為強烈的居民個人建房問題。在2015年全面開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”扶貧攻堅工作中,堅持扶貧創(chuàng)新,連續(xù)派駐三批工作隊到龍陵縣象達鄉(xiāng)大場村,深入走訪調(diào)研,掌握村情、民情,開展“訪貧問苦”,在向村民代表“求經(jīng)問道”的基礎(chǔ)上,從扶持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)教育投入、基礎(chǔ)素質(zhì)提升、基礎(chǔ)救濟救助、基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和基層組織建設(shè)七個方面,對掛鉤村進行精準扶貧;同時,搭建保山市規(guī)劃局扶貧攻堅公共網(wǎng)站,建立貧困村、戶基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,廣泛調(diào)動社會資金、力量全面參與扶貧工作,得到了基層干部群眾的贊揚與肯定!。铞J)