在很多外人看來，49歲的楊源敏就是個(gè)為各類企業(yè)辦營業(yè)執(zhí)照的人。而在這一張張營業(yè)執(zhí)照背后，又有多少人知曉這位工商人身上肩負(fù)的重?fù)?dān)和為之付出的艱辛呢？
據(jù)統(tǒng)計(jì)，保山轄區(qū)內(nèi)登記各類市場(chǎng)主體7萬多戶，注冊(cè)資本（金）近130億，從業(yè)人員達(dá)40余萬人。這么多的市場(chǎng)主體登記注冊(cè)離不開楊源敏在工作上的指導(dǎo)，從楊源敏每天按時(shí)記錄的工作筆記上，我們得知，僅去年一年間，他一個(gè)人完成了321個(gè)關(guān)于保山個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的各種材料，參與接待服務(wù)群眾3301人次，回復(fù)來自縣、區(qū)工商局提出的各類問題1600多個(gè)，參加各種會(huì)議107天次，其中最多的一天打出打進(jìn)電話達(dá)80多個(gè)……這是一個(gè)什么概念？按楊源敏的話來說就是，八小時(shí)工作時(shí)間已不能滿足他的工作需要，幾乎60%的休息時(shí)間他都需要加班寫材料，上網(wǎng)研究業(yè)務(wù)工作。在如此高強(qiáng)度的工作中，再強(qiáng)壯的身體也是吃不消的，就在楊源敏相繼查出雙腎結(jié)石、膽結(jié)石及高血壓等病癥后，即使在發(fā)生膽、腎絞痛，多次注射杜冷丁后他依然堅(jiān)守在工作崗位上。其間，他還曾三次因腦缺氧昏倒，但沒有請(qǐng)假休息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加工作30年間，他只請(qǐng)過15天公休假，即使是晚婚假期1個(gè)月，他也只休息了10天就上班了。
這就不難理解，在保山工商系統(tǒng)，楊源敏為什么被同事們稱為“拼命三郎”了。
對(duì)于一個(gè)上有老下有小的中年男人，楊源敏這樣拼命的工作，他的動(dòng)力究競(jìng)來自何處呢？對(duì)于這個(gè)問題，一向低調(diào)樸實(shí)的楊源敏總是說，就是熱愛這份工作吧。所以，總想把工作做得更好。
正是有了這個(gè)干哪行愛哪行，愛上了就一定要干出名堂來的人生理念，他從基層工商所的一名普通工作人員歷經(jīng)30年的不斷磨礪，逐漸成長為一名業(yè)務(wù)嫻熟，善于學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的業(yè)務(wù)尖兵，特別是在注冊(cè)登記這個(gè)工商部門的窗口部門闖出了名堂，干出了實(shí)績(jī)，得到了來自各級(jí)相關(guān)部門的充分肯定和鼓勵(lì)，多次獲得各種先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)20多次。去年2月，他還被省委組織部和省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局和省工商局聯(lián)合頒發(fā)授予的公務(wù)員三等功的殊榮。
在這些來之不易的榮譽(yù)背后，是楊源敏多年來對(duì)工商事業(yè)的一片摯愛和無私付出，更是對(duì)他這30年間在工商事業(yè)這條光明大道上辛勤耕耘的最好回報(bào)。
而楊源敏知道，這都是因?yàn)樗睦飳?duì)工商事業(yè)那份沉甸甸的愛。
“人才難得”
1983年，19歲的楊源敏高中畢業(yè)后，順利進(jìn)入了地處大山深處的龍陵縣象達(dá)工商所工作。那是中國改革開放的初期，各種新鮮事物層出不窮。而個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工商部門的出現(xiàn)都成為時(shí)代的必然產(chǎn)物�！爱�(dāng)時(shí)的工作條件相當(dāng)艱苦，但心里卻很踏實(shí)�！蹦菚r(shí)，他們每逢趕集天就要收市場(chǎng)管理費(fèi)，一天下來口干舌燥，累得不行，遇到有時(shí)候被人罵上兩句心里頭更不是個(gè)滋味。然而，年輕的工商人沒有怨言，因?yàn)樗麄冎郎砩蠐?dān)負(fù)的責(zé)任和使命。那時(shí)，個(gè)私經(jīng)濟(jì)剛剛復(fù)蘇，他們每天都會(huì)走十多公里的山路到村寨去鼓勵(lì)鄉(xiāng)親們發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)場(chǎng)為群眾辦理個(gè)體執(zhí)照，十多年與老百姓朝夕相處，豐富的基層工作經(jīng)歷為他今后游刃有余的從事注冊(cè)登記工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2004年，在保山市工商局王德山局長的力薦下，他從龍陵調(diào)到市工商局，開始了注冊(cè)登記工作。為什么是楊源敏？王德山局長的理由很簡(jiǎn)單——“人才難得”，他心里非常清楚，在企業(yè)注冊(cè)科這個(gè)最重要的窗口部門里，需要楊源敏這位工作能力強(qiáng)，熱情好學(xué)而且原則性極強(qiáng)的人來擔(dān)當(dāng)這份重任。當(dāng)時(shí)，做為大孝子的楊源敏曾經(jīng)為了照顧家人猶豫過，但為了王局長這份信賴和肯定，楊源敏還是毅然挑起了這份重?fù)?dān)。在這項(xiàng)政策性強(qiáng)、工作任務(wù)重、新生事物多、疑難問題雜、崗位風(fēng)險(xiǎn)大的工作崗位上，一干就是9個(gè)年頭。這九年來，楊源敏以其雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，帶領(lǐng)注冊(cè)科的五名干部職工克服人手少，業(yè)務(wù)多的困難，俯下身來真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題，用自己的實(shí)際行動(dòng)為工商人嬴得了群眾的信任，擦亮了工商服務(wù)這塊牌子。
做為工商部門的窗口，很多懷揣夢(mèng)想的人們要走入市場(chǎng)淘第一桶金，首先就是辦營業(yè)執(zhí)照這個(gè)事。而他們進(jìn)入市場(chǎng)大門的第一道門檻就是從企業(yè)注冊(cè)科開始。楊源敏帶領(lǐng)著五個(gè)員工總是嚴(yán)格按照一張笑臉迎人，一杯熱茶敬人，一句問候暖人，一個(gè)滿意答復(fù)送人的服務(wù)宗旨，認(rèn)真對(duì)待前來辦照的每個(gè)人，在政務(wù)服務(wù)中心多次被評(píng)為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星”、“流動(dòng)紅旗標(biāo)兵”和“雷鋒號(hào)文明示范窗口”。
干注冊(cè)工作的客觀狀態(tài)是，要整天與服務(wù)對(duì)象、電腦、電話打交道，有時(shí)候人會(huì)忙得頭昏腦漲，口干舌燥，甚至心力憔悴。但楊源敏總能迅速調(diào)整自己的心態(tài)，全力投入到工作中去，并就此練了一套讓那些懷著滿肚子窩火來找他的人，總能在他真誠的解答和指引下，找到最終的解決辦法并高高興興離去的妙招。問其緣由，楊源敏說，就是用心為他人著想。
在他接待過的上萬人次中，從未發(fā)生與服務(wù)對(duì)象爭(zhēng)吵的現(xiàn)象，也沒有因?yàn)榉⻊?wù)問題被投訴、舉報(bào)和問責(zé)。在工作中，他還認(rèn)真開展法律法規(guī)宣傳工作，為建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，他積極參加了市、縣（區(qū)）的培訓(xùn)講課，培訓(xùn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員1400多人。為提升本系統(tǒng)工商管理人員的業(yè)務(wù)水平，他參加內(nèi)部新招公務(wù)員、知識(shí)更新、相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)講課，培訓(xùn)工商人員700余人次。為向企業(yè)宣傳法律法規(guī)，他多次深入企業(yè)講課，培訓(xùn)企業(yè)管理人員500多人。在每一個(gè)新法規(guī)出臺(tái)后，為便于基層的同志學(xué)習(xí)，他都會(huì)編成問答式簡(jiǎn)報(bào)下發(fā)，幾年下來他編寫的業(yè)務(wù)知識(shí)問答上千個(gè)。
“做好工作的每一件小事，服務(wù)好每一位經(jīng)營者，這是我們的責(zé)任”。楊源敏說。這九年來，他帶領(lǐng)注冊(cè)團(tuán)隊(duì)，依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及國家總局、省局有關(guān)規(guī)定，在充分調(diào)研、借鑒吸收的基礎(chǔ)上，采用對(duì)比、分析、歸納等方法，利用休息時(shí)間編寫了《注冊(cè)登記適用法律法規(guī)》、《注冊(cè)登記工作手冊(cè)》、《企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員法律法規(guī)手冊(cè)》，《注冊(cè)登記能手學(xué)習(xí)手冊(cè)》《注冊(cè)登記管理手冊(cè)》等普法書籍2500余冊(cè)、54萬多字。還編寫了涉及行政許可法、公司法、農(nóng)民專業(yè)合作社法等內(nèi)容的問答題1023個(gè)，計(jì)35萬余字，并經(jīng)常在保山市工商局的內(nèi)部刊物《紅盾之約》中發(fā)表有關(guān)注冊(cè)登記方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。為工商部門的注冊(cè)工作留下了珍貴的文字資料。
如今，保山市工商部門的注冊(cè)工作，在窗口服務(wù)、外國籍自然人登記、農(nóng)民專業(yè)合作社登記、企業(yè)集團(tuán)登記管理、招商引資服務(wù)、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面在全省領(lǐng)域內(nèi)都有了新的突破，得到了地方黨委、政府的充分肯定。
敢創(chuàng)新路的人
這些年，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入推進(jìn)，各種新鮮事物不斷涌現(xiàn)。這對(duì)于企業(yè)注冊(cè)科工作來說，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。特別是在創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，楊源敏在市工商局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大膽創(chuàng)新思路，發(fā)揮注冊(cè)登記職能服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在他的直接參與下，堅(jiān)持“有需則讓、非禁即入”的原則，先行先試，銳意創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展，開創(chuàng)了全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新興業(yè)態(tài)登記服務(wù)“五個(gè)第一”：即全省第一家突破合作社法的局限，登記注冊(cè)了園角刺繡專業(yè)合作社，帶動(dòng)農(nóng)村婦女2萬余人就業(yè)；全省第一家登記注冊(cè)了農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社，對(duì)6個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理；全省第一家登記注冊(cè)了文化產(chǎn)業(yè)合作社，帶動(dòng)上百戶村民開發(fā)生產(chǎn)上百種文化產(chǎn)品；全省第一家注冊(cè)登記成員全部為婦女的“半邊天”專業(yè)合作社，覆蓋18個(gè)村民小組，帶動(dòng)485名農(nóng)村婦女從事生豬養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)貗D女足不出戶就能創(chuàng)業(yè)致富；在沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和登記辦法的情況下，提前研究指導(dǎo)，全省第一家率先出臺(tái)了《保山市家庭農(nóng)場(chǎng)登記管理試行辦法》。原國家工商總局局長周伯華對(duì)保山市工商局服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展給予高度評(píng)價(jià)，他指出保山市工商局按照總局的要求，在探索商事登記改革過程中，創(chuàng)新開展了農(nóng)民專業(yè)合作社登記，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。成為云南工商系統(tǒng)在注冊(cè)登記工作中最有創(chuàng)新意識(shí)的成功典范。而這一份榮譽(yù)中，有楊源敏的一份功勞。
善于學(xué)習(xí)和總結(jié)的楊源敏還草擬了保山市工商局《發(fā)揮注冊(cè)登記職能支持新農(nóng)村建設(shè)的十條措施》、《支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》、《支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的八條優(yōu)惠政策》、《關(guān)于外國籍自然人在保山市從事個(gè)體經(jīng)營登記管理試行意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的措施》、《促進(jìn)物流業(yè)健康展的措施》、《支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施》、《支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施》、《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展的實(shí)施意見》、《支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《招商引資工作方案》等涉及注冊(cè)登記工作的措施，并組織貫徹落實(shí)，為工商部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。
在工作中，他帶領(lǐng)注冊(cè)登記科同仁，積極配合相關(guān)部門做好“兩高一�！闭{(diào)研工作，嚴(yán)格限制發(fā)展高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩的“兩高一�！碑a(chǎn)業(yè)，“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”一批相關(guān)企業(yè)，大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的農(nóng)民專業(yè)合作社，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，開辟企業(yè)及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人注冊(cè)登記“綠色通道”，全面推行“一門制”敞開式辦公，認(rèn)真執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”、“一審一核制”，對(duì)全市市場(chǎng)主體注冊(cè)登記工作進(jìn)行悉心指導(dǎo)，適時(shí)提供幫助，做到咨詢服務(wù)“一口清”、注冊(cè)登記“一次成”，有效提高行政辦事效率，有效提升了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，有效發(fā)揮了工商行政管理部門在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能作用。
多年來，除現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)外，他還開展了電話服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等方式為企業(yè)服務(wù)。近年來他利用休息時(shí)間義務(wù)幫助200余戶次企業(yè)代寫設(shè)立、變更、注銷等登記材料，制作各種材料2000余份，深得企業(yè)和經(jīng)營者的欽佩和敬重。保山金馬中運(yùn)有限責(zé)任公司董事長董國孝說，沒有楊源敏對(duì)我們企業(yè)的精心指導(dǎo)，熱情服務(wù)，我的企業(yè)發(fā)展不會(huì)這么順利，生意也不可能這么紅火，他就是我們企業(yè)發(fā)展的指路人啊。
被同事們稱為“工作狂”的楊源敏曾有過多次離開工商部門被提拔的機(jī)會(huì)，但都被他婉言謝絕了。他說：“干工商是我的人生理想，我熱愛工商工作，放不下了�！�
