長期以來，生活在永保村周邊的山區(qū)群眾，渴望有一條像樣的街道，但沒有錢建設(shè)。今年，市水長工業(yè)園區(qū)(水長鄉(xiāng)已于幾年前被園區(qū)托管)黨工委、管委會想出了一個辦法——采用BT模式建設(shè)永保街�！癇T模式”是“BOT模式”的一種變換形式，指一個項目的運作通過項目公司總承包，融資、建設(shè)驗收合格后移交給業(yè)主，業(yè)主向投資方(公司)支付項目總投資加上合理回報的過程。

　　近日，記者驅(qū)車數(shù)十公里，來到了大山褶皺里的永保村。只見約500米長、15米寬的新街路面已經(jīng)硬化建成;人行道上，還裝起了太陽能路燈;路兩邊，已經(jīng)用石灰畫好了拍賣土地的范圍;第一宗土地上正在建蓋村委辦公樓，已經(jīng)建起了兩層……

　　永保村監(jiān)委會主任李建平告訴記者，這回村委會玩的是“空手道”，從報項目、作規(guī)劃、搞設(shè)計，到征地、路基拓寬、平整硬化、安裝路燈，再到村委會辦公樓建設(shè)等，已經(jīng)投入400多萬了，但村委會一分錢也沒有，都是市水長工業(yè)園區(qū)管委會委托澳廷物流公司墊資建設(shè)的。他說，街道建好后，兩邊的集體土地就大幅升值，40多宗土地，過年期間已經(jīng)有10多人報名競拍，村里打算2月底前進(jìn)行第一次拍賣，起價是每宗15萬元。待土地拍賣完后，就可付款給澳廷公司。

　　市水長工業(yè)園區(qū)管委會主任茶春橋說，建設(shè)一條像樣的永保街，是水長鄉(xiāng)西山片人民幾代人的夢想了，但作為貧困村，如果不是采用BT模式，根本無錢建設(shè)。去年12月，管委會在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，和園區(qū)澳廷物流公司合作，由公司墊資建設(shè)，公司僅僅用了44天，就按合同完成了建設(shè)任務(wù)。他說，采用BT模式建設(shè)永保山街，政府(園區(qū)管委會)高興、業(yè)主(永保村)高興、建設(shè)方(澳廷物流公司)高興、人民群眾高興。

　　BT模式，終于讓百年山街換新顏。

　　■ 記者手記

　　“十三五”期間，投資拉動依然是我市經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金，需要大量私營企業(yè)、民營資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。市水長工業(yè)園區(qū)利用BT模式建設(shè)水長鄉(xiāng)永保街，至少說明三點：一、辦法總比困難多;二、各級一把手須沉下身子實心實意為老百姓辦事;三、政府要舍得讓利于民。我們希望看到更多是BOT模式、BT模式、PPP模式等等融資方式，讓非公共部門所掌握的資源參與提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。（董國平）