在這五年間，盡管宏觀環(huán)境復(fù)雜多變，改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，但因承載著“強市”的夢想，我市牢牢把握發(fā)展機遇，沉著應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，始終堅持綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念，全力“趕考”，交出了一份發(fā)展勢頭好、規(guī)模不斷壯大、帶動作用明顯的工業(yè)“答卷”。
2015年，全市工業(yè)增加值達(dá)135.93億元，是“十一五”末的2.29倍，年均遞增18.03%;工業(yè)增加值占GDP的比重由“十一五”末的22.74%提高到24.63%。
在對比中，數(shù)字的躍升顯示的是發(fā)展速度和規(guī)模的變化，其背后所傳遞出的則是我市在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量等方面取得的一系列成效。
良好的發(fā)展得益于既立足實際而又放眼未來的頂層設(shè)計�！笆濉逼陂g，我市按照“優(yōu)化提升冶金礦產(chǎn)業(yè)，做精優(yōu)勢生物資源加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大能源產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，做強做大建材產(chǎn)業(yè)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展定位，堅持走工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、生產(chǎn)清潔化、市場國際化的道路，以調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式為主線，加強工業(yè)化和信息化融合，與城鎮(zhèn)化互動，全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效顯著、亮點紛呈。
五年來，我市初步形成了冶金礦產(chǎn)、生物資源加工、化工、能源、建材，以及以珠寶玉石、鋰離子電池為主的新興產(chǎn)業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)。同時，制定措施和計劃，加大對企業(yè)的幫扶力度，不斷增強要素保障水平，加大規(guī)模企業(yè)的培育力度，規(guī)模工業(yè)不斷增強�！笆濉逼陂g，規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)由2010年的81戶增長到2015年的209戶。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值由108億元增長到361.4億元，增長2.34倍，年均遞增27.32%。
我市把項目建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐力，加大工業(yè)投資力度，加強對工業(yè)投資的指導(dǎo)和督促檢查，強化服務(wù)平臺建設(shè)，不斷提高服務(wù)效能，積極促進新開工項目落地、建設(shè)。“十二五”期間，全市累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資397.7億元，比“十一五”期間增長2.02倍，占全市固定資產(chǎn)投資總額的25.5%，是我市工業(yè)發(fā)展史上投資力度最大的時期。
作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，我市在明確園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上，不斷完善管理體制，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，加強融資平臺建設(shè)，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動作用進一步增強。“十二五”期間，累計完成入園企業(yè)規(guī)模以上非電力固定資產(chǎn)投資258.86億元，完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)面積189萬平方米，新入園企業(yè)157戶，引進到位資金142.7億元。2015年，全市5個工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)263.25億元，增加值達(dá)85.74億元。
值得一提的是，在“十二五”期間，與園區(qū)經(jīng)濟同樣出彩的還有民營經(jīng)濟。五年間，我市把國家、省、市促進民營經(jīng)濟發(fā)展系列政策措施用好用足用活，搭建企業(yè)服務(wù)平臺，健全企業(yè)服務(wù)體系，完善融資擔(dān)保體系，服務(wù)水平不斷提升，民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。2015年底，全市民營經(jīng)濟戶數(shù)達(dá)88546戶，比“十一五”末凈增31384戶。完成增加值273.99億元，比“十一五”末增加172.99億元，年均遞增22.09%;占全市GDP比重達(dá)49.6%，比“十一五”末提高11.1個百分點。
在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的頂層設(shè)計中，我市以推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，出臺了《保山市“十二五”低碳節(jié)能減排綜合性工作方案》，加強節(jié)能宣傳和能耗監(jiān)測，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，淘汰落后產(chǎn)能，推進清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，能耗指標(biāo)不斷下降。規(guī)模工業(yè)輕重工產(chǎn)值比例由2010年的45.13：54.87調(diào)整到2015年的57.58：42.42。全市單位GDP能耗“十二五”期間累計下降12.2%，年均下降2.44%，完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的101.81%。
同時，我市把提高企業(yè)創(chuàng)新能力作為壯大支柱產(chǎn)業(yè)、振興重點產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和實施重大工程的有力支撐，積極做好省級和市級兩個層次的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，進一步提升了我市在生物、冶金、建材和能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工程化技術(shù)能力，利用中心技術(shù)平臺優(yōu)勢，加強省內(nèi)外技術(shù)交流與合作，為企業(yè)提供技術(shù)支持和培養(yǎng)高水平技術(shù)人才，滿足了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的技術(shù)需求。
2015年底，全市有省級企業(yè)技術(shù)中心7個，市級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心58個;有國家高新技術(shù)企業(yè)30戶，有省級科技小巨人企業(yè)3戶、創(chuàng)新型(試點)企業(yè)11戶，科技型中小企業(yè)106家;獲省級重點新產(chǎn)品認(rèn)定15個，市級重點新產(chǎn)品認(rèn)定25個。(王曼華 施媛媛)
