領(lǐng)導(dǎo)重視移民工作有序推進(jìn)

　　市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視和關(guān)心移民工作，在重要任務(wù)安排、重要時間節(jié)點上親自部署、重點督促，市委主要領(lǐng)導(dǎo)專程到騰沖三岔河水電站庫區(qū)膽扎社區(qū)蹲點、調(diào)研，傾聽群眾呼聲，協(xié)調(diào)解決問題，推動三岔河水電站建設(shè)順利實施，并親率市級領(lǐng)導(dǎo)班子就龍陵茄子山水庫歷史遺留問題與省移民開發(fā)局、德宏州等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)了龍陵縣茄子山水庫移民歷史遺留問題的成功解決。分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入移民安置點進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，并作出批示，推動了工作落實。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和關(guān)心指導(dǎo)下，小灣水電站建設(shè)、檳榔江三岔河水電站建設(shè)、龍川江流域電站建設(shè)等移民搬遷安置順利推進(jìn)、龍陵縣茄子山水庫移民避險解困試點項目順利實施、施甸縣姚關(guān)鎮(zhèn)蒜園村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，在項目實施中改善了民生，從發(fā)展中移民群眾得到了更多實惠。

　　小灣水電站水庫淹沒涉及保山市隆陽區(qū)、昌寧縣2個縣區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個村委會220個村民小組，根據(jù)《小灣水電站招標(biāo)設(shè)計階段水庫淹沒處理規(guī)劃設(shè)計報告》，規(guī)劃水平年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置人口9507人(其中昌寧縣6617人、隆陽區(qū)2890人)，搬遷安置人口9595人(其中昌寧縣6360人、隆陽區(qū)3235人)。全市共規(guī)劃移民安置點25個，其中跨鄉(xiāng)外遷安置點8個，規(guī)劃安置移民8757人;后靠安置點16個，規(guī)劃安置移民794人。遷建集鎮(zhèn)2個，規(guī)劃安置非農(nóng)業(yè)移民750人。

　　自電站建設(shè)開工以來，我市按照省委、省政府的總體部署和要求，圍繞總體目標(biāo)，積極主動做好移民搬遷安置工作，累計完成投資158408.94萬元，完成隆陽區(qū)小平田、孔雀山、敢頂、鐵廠坡和昌寧縣灣甸集鎮(zhèn)、大城、下甸安置點7個外遷移民安置點建設(shè)任務(wù)，實施了珠街、岔河兩個集鎮(zhèn)的整體搬遷安置。累計完成搬遷安置農(nóng)業(yè)移民人口10398人(隆陽區(qū)完成3328人，昌寧縣完成7070人)，非農(nóng)業(yè)移民人口1225人。在確保電站提前一年下閘蓄水發(fā)電和完成省政府下達(dá)的2014年底全面完成淹地影響區(qū)移民安置任務(wù)兩個關(guān)鍵時間任務(wù)節(jié)點上，保山率先完成既定的移民搬遷安置工作任務(wù)，為兩個關(guān)鍵時間節(jié)點任務(wù)如期完成做出了貢獻(xiàn)。

　　我市境內(nèi)水電開發(fā)重點集中在檳榔江、龍川江流域。檳榔江流域規(guī)劃“兩庫四級”開發(fā)方案，涉及移民12000人;龍川江流域規(guī)劃13級水電站，其中涉及我市的中型水電站9座(8座處于境內(nèi))，涉及移民10000人。檳榔江三岔河水電站建設(shè)移民安置工作進(jìn)展順利。規(guī)劃移民安置點12個，涉及19個村民小組1133戶，搬遷安置人口4617人。圍繞市委、市政府既定目標(biāo)，2015年完成移民安置人口3820人，移民安置投資50000萬元，達(dá)到了分期下閘蓄水要求，實現(xiàn)了首臺機(jī)組發(fā)電目標(biāo)。龍川江流域水電站建設(shè)移民安置工作同步推進(jìn)。臘寨、弄另水電站建設(shè)已完成移民安置工作驗收;騰龍橋二級、等殼水電站建設(shè)移民安置已進(jìn)入掃尾階段;大平田、橋街、騰龍橋一級等電站建設(shè)，征地移民安置社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和移民安置規(guī)劃報告已完成審查工作，其他各項工作有序推進(jìn)。水利移民安置工作規(guī)范開展。昌寧縣立覺河水庫移民安置已完成市級初驗;小地方水庫建設(shè)征地和移民安置社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告已完成審查，可研階段移民安置規(guī)劃已審批，正在編制初設(shè)階段移民安置規(guī)劃;龍陵縣段家壩水庫建設(shè)工程移民搬遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。

　　移民后期扶持工作成效明顯

　　2006年至今，全市共核定登記后期扶持人口24625人(采取直補(bǔ)到人后期扶持方式的20236人，采取項目扶持后期扶持方式的4389人)，涉及全市5個縣區(qū)27座大中型水庫、電站(水庫16座，電站11座)�！笆�二五”期間，全市共向國家和省級移民部門爭取實施扶持項目130多項，資金2.6億元(不含避險解困試點項目資金)，年均爭取實施項目3250萬元，受益人口達(dá)20多萬人。為充分利用潞江鎮(zhèn)和芒寬鄉(xiāng)獨特的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)移民安穩(wěn)致富，隆陽區(qū)移民局積極扶持和引導(dǎo)移民發(fā)展火龍果種植，規(guī)劃項目1000畝，估算總投資887.8萬元。目前，在小平田、敢頂2個移民安置點種植火龍果700多畝，成立了隆陽區(qū)滄榮益鳴火龍果種植專業(yè)合作社，申報成功“益鳴”商標(biāo)，“紅珍珠”優(yōu)質(zhì)火龍果已批量銷售，發(fā)展前景較好。1年后達(dá)到1000畝，項目建成后，年產(chǎn)量可達(dá)2000噸，以目前價格，6000元/噸計算，總產(chǎn)值可達(dá)1200萬/年，每畝收入可達(dá)1.2萬元。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成“一村一品”的發(fā)展格局，隆陽區(qū)移民局、昌寧縣移民局以熱帶經(jīng)濟(jì)作物研究所作為技術(shù)支撐，以項目扶持的方式，引導(dǎo)移民發(fā)展擰檬種植。目前，在孔雀山、鐵廠坡2個移民安置點已規(guī)劃種植擰檬1000畝、在上甸移民安置點規(guī)劃種植擰檬3000畝，盛產(chǎn)后可達(dá)3噸/畝，以目前市場價10元/公斤計，畝產(chǎn)收入可達(dá)3萬元。“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”是移民工作的目標(biāo)，也是各級黨委、政府和移民群眾的共同期盼。目前，我市移民群眾大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜種植、石斛、咖啡、藍(lán)莓、冬桃、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物種植，從中得到了實惠，增強(qiáng)了發(fā)展致富的信心;養(yǎng)殖業(yè)，豬、牛、羊、豪豬等規(guī)模養(yǎng)殖，類型多樣，養(yǎng)殖專業(yè)戶不斷涌現(xiàn)，移民創(chuàng)業(yè)致富的路子不斷拓寬。2015年，龍陵縣茄子山水庫移民避險解困試點項目實施，成功解決了茄子山水庫移民歷史遺留問題，化解了社會隱患矛盾。為把施甸縣姚關(guān)鎮(zhèn)蒜園村打造成一個省級“美麗鄉(xiāng)村”示范點，項目投資5185萬元(其中：省移民專項資金3000萬元，市、縣配套資金2185萬元)，拉動投資4000多萬元。隆陽區(qū)(北廟、大海壩、小海壩水庫)移民避險解困試點項目成功申報，爭取資金13340萬元，項目實施后，將讓818戶3335人庫區(qū)移民直接受益，從發(fā)展中得到更多實惠。

　　真情服務(wù)凝聚干事傳遞正能量

　　“十二五”期間，全市共收到來電46件、來信26件、來訪180件，407人次，全市移民系統(tǒng)認(rèn)真落實大事不出市，小事不出縣、鄉(xiāng)的要求，做到件件有答復(fù)，事事有回音。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動、集中化解了一批事關(guān)社會穩(wěn)定全局的熱點難點問題，有效維護(hù)了庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定。“十二五”以來，為進(jìn)一步營造移民工作的良好輿論氛圍，推動移民工作深入開展，市移民局先后與市政府經(jīng)研中心共同編輯出版《保山經(jīng)濟(jì)》(移民專刊)一期、與市文聯(lián)共同編輯出版《高黎貢》(移民特刊)一期、與市廣電總臺共同制作完成工作紀(jì)實片《家園情深》1部，全面展示保山移民工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的最新成果。在保山1套、3套新絲路節(jié)目中特別開設(shè)專題移民宣傳4期，以全市移民工作為背景、以身邊鮮活的典型和事例展示移民干部、移民群眾的無私無畏和犧牲奉獻(xiàn)精神，讓身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人，凝聚和傳播干事創(chuàng)業(yè)的正能量。（王金明）