保山市委、市政府通過學(xué)習(xí)考察、反復(fù)論證，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，決定對(duì)中心城市正在建設(shè)的城市主干道路規(guī)劃配建地下綜合管廊，集約、高效、有序地利用城市地下空間，減少城市地下管線建設(shè)重復(fù)投資，避免反復(fù)開挖城市主要道路而影響到群眾生活。

　　2013年以來，保山市積極推進(jìn)綜合管廊工程建設(shè)。保山中心城市制定了城市地下綜管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃及實(shí)施方案，計(jì)劃2013—2017年在中心城市建設(shè)綜合管廊128.9公里(含支線管廊和線纜溝)。目前，已建成永昌路、保岫路、青堡路3條城市主干道綜合管廊，綜合管廊分三倉、兩倉、單倉三種類型，納入電力、通信、廣電、供水、燃?xì)�、污水、中水等管線，準(zhǔn)備建設(shè)南城大道綜合管廊，在保山中心城市形成“兩橫、兩縱”的綜合管廊環(huán)廊系統(tǒng)。

　　目前，全部道路整合總長143.612公里，計(jì)劃投資30.28億元。保山市采取多元投資的方式，由市屬昌源水務(wù)公司籌集13億元資金，實(shí)施綜合管廊土建項(xiàng)目。綜合管廊建成后，昌源水務(wù)公司通過出讓管線通道使用權(quán)的方式逐年回收建設(shè)資金。由管線單位分別投資建設(shè)管線，擁有管線的產(chǎn)權(quán)和管理維護(hù)權(quán)并負(fù)責(zé)管廊箱體的日常管理，可收取一定的管理費(fèi)用。

　　運(yùn)營管理模式，即政府和社會(huì)資本合作，緩解地方政府財(cái)政壓力，保障社會(huì)資本效益，保山市實(shí)行建設(shè)、管理、運(yùn)營一體化，由市屬永昌投資公司控股51%，保山電力公司參股29%，隆陽區(qū)國資公司參股20%，組建管網(wǎng)公司——保山昌源水務(wù)公司，負(fù)責(zé)綜合管廊的建設(shè)、運(yùn)營和管理，并招聘、聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，在綜合管廊建設(shè)階段參與工程項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量、安全和工期進(jìn)度。綜合管廊建成后，由昌源水務(wù)公司對(duì)綜合管廊實(shí)行經(jīng)營項(xiàng)目化、運(yùn)作市場化、管理科學(xué)化、利潤合理化管理，力爭使綜合管廊的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益最大化。

　　保山市中心城市綜合管廊箱體的設(shè)計(jì)使用壽命為100年，除永昌路外，保岫東路、青堡路的綜合管廊也將劃入管網(wǎng)公司，并將根據(jù)保山市中心城市發(fā)展需要，將中心城市的雨污管網(wǎng)等逐步劃至管網(wǎng)公司。從而使保山市成為云南首個(gè)不用因修線、改線而影響市民生活的州市中心城市。同時(shí)，會(huì)最大限度地降低城市污染。綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，對(duì)于提高保山中心城市基礎(chǔ)設(shè)施動(dòng)能，提升保山中心城市品位，打造群眾心目中的“民心工程”都有重要作用。

　　目前綜合管廊已經(jīng)完工四條路，永昌路，全長9.2公里，有一個(gè)綜合倉，管廊建在人行道下面，去年12月份主體工程已經(jīng)完工，接下來將進(jìn)行機(jī)電設(shè)備安裝工程;保岫東路，全長8.2公里，是規(guī)模最大的一條，管廊建在非機(jī)動(dòng)車道下面;青浦路，全長5.5公里，有綜合倉和污水倉兩個(gè)倉，管廊建在中央綠化帶下面，主體工程已經(jīng)完成;蘭城路，全長1.3公里，于2016年1月底完工。這四條路總長度25公里，總投資10億元，是2014—2015年的第一批道路管廊項(xiàng)目。(張　恒)