小灣水電站水庫(kù)淹沒涉及保山市隆陽(yáng)區(qū)、昌寧縣2個(gè)縣區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個(gè)村委會(huì)220個(gè)村民小組,根據(jù)《小灣水電站招標(biāo)設(shè)計(jì)階段水庫(kù)淹沒處理規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告》,規(guī)劃水平年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置人口9507人(其中昌寧縣6617人、隆陽(yáng)區(qū)2890人),搬遷安置人口9595人(其中昌寧縣6360人、隆陽(yáng)區(qū)3235人)。全市共規(guī)劃移民安置點(diǎn)25個(gè),其中跨鄉(xiāng)外遷安置點(diǎn)8個(gè),規(guī)劃安置移民8757人;后靠安置點(diǎn)16個(gè),規(guī)劃安置移民794人。遷建集鎮(zhèn)2個(gè),規(guī)劃安置非農(nóng)業(yè)移民750人。
自電站建設(shè)開工以來,我市按照省委、省政府的總體部署和要求,圍繞總體目標(biāo),積極主動(dòng)做好移民搬遷安置工作,累計(jì)完成投資158408.94萬(wàn)元,完成隆陽(yáng)區(qū)小平田、孔雀山、敢頂、鐵廠坡和昌寧縣灣甸集鎮(zhèn)、大城、下甸安置點(diǎn)7個(gè)外遷移民安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù),實(shí)施了珠街、岔河兩個(gè)集鎮(zhèn)的整體搬遷安置。累計(jì)完成搬遷安置農(nóng)業(yè)移民人口10398人(隆陽(yáng)區(qū)完成3328人,昌寧縣完成7070人),非農(nóng)業(yè)移民人口1225人。在確保電站提前一年下閘蓄水發(fā)電和完成省政府下達(dá)的2014年底全面完成淹地影響區(qū)移民安置任務(wù)兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)間任務(wù)節(jié)點(diǎn)上,保山率先完成既定的移民搬遷安置工作任務(wù),為兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)如期完成做出了貢獻(xiàn)。
水利水電開發(fā)移民工作同步推進(jìn)
我市境內(nèi)水電開發(fā)重點(diǎn)集中在檳榔江、龍川江流域。檳榔江流域規(guī)劃“兩庫(kù)四級(jí)”開發(fā)方案,涉及移民12000人;龍川江流域規(guī)劃13級(jí)水電站,其中涉及我市的中型水電站9座(8座處于境內(nèi)),涉及移民10000人。市內(nèi)水電開發(fā)主要工作表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是檳榔江三岔河水電站建設(shè)移民安置工作進(jìn)展順利。規(guī)劃移民安置點(diǎn)12個(gè),涉及19個(gè)村民小組1133戶,搬遷安置人口4617人。圍繞市委、市政府既定目標(biāo),2015年完成移民安置人口3820人,移民安置投資50000萬(wàn)元,達(dá)到了分期下閘蓄水要求,實(shí)現(xiàn)了首臺(tái)機(jī)組發(fā)電目標(biāo)。
二是龍川江流域水電站建設(shè)移民安置工作同步推進(jìn)。臘寨、弄另水電站建設(shè)已完成移民安置工作驗(yàn)收;騰龍橋二級(jí)、等殼水電站建設(shè)移民安置已進(jìn)入掃尾階段;大平田、橋街、騰龍橋一級(jí)等電站建設(shè),征地移民安置社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和移民安置規(guī)劃報(bào)告已完成審查工作,其他各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
三是水利移民安置工作規(guī)范開展。昌寧縣立覺河水庫(kù)移民安置已完成市級(jí)初驗(yàn);小地方水庫(kù)建設(shè)征地和移民安置社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告已完成審查,可研階段移民安置規(guī)劃已審批,正在編制初設(shè)階段移民安置規(guī)劃;龍陵縣段家壩水庫(kù)建設(shè)工程移民搬遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。
移民后期扶持工作成效明顯
2006年至今,全市共核定登記后期扶持人口24625人(采取直補(bǔ)到人后期扶持方式的20236人,采取項(xiàng)目扶持后期扶持方式的4389人),涉及全市5個(gè)縣區(qū)27座大中型水庫(kù)、電站(水庫(kù)16座,電站11座)!笆濉逼陂g,全市共向國(guó)家和省級(jí)移民部門爭(zhēng)取實(shí)施扶持項(xiàng)目130多項(xiàng),資金2.6億元(不含避險(xiǎn)解困試點(diǎn)項(xiàng)目資金),年均爭(zhēng)取實(shí)施項(xiàng)目3250萬(wàn)元,受益人口達(dá)20多萬(wàn)人。為充分利用潞江鎮(zhèn)和芒寬鄉(xiāng)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),促進(jìn)移民安穩(wěn)致富,隆陽(yáng)區(qū)移民局積極扶持和引導(dǎo)移民發(fā)展火龍果種植,規(guī)劃項(xiàng)目1000畝,估算總投資887.8萬(wàn)元。目前,在小平田、敢頂2個(gè)移民安置點(diǎn)種植火龍果700多畝,成立了隆陽(yáng)區(qū)滄榮益鳴火龍果種植專業(yè)合作社,申報(bào)成功“益鳴”商標(biāo),“紅珍珠”優(yōu)質(zhì)火龍果已批量銷售,發(fā)展前景較好。1年后達(dá)到1000畝,項(xiàng)目建成后,年產(chǎn)量可達(dá)2000噸,以目前價(jià)格,6000元/噸計(jì)算,總產(chǎn)值可達(dá)1200萬(wàn)/年,每畝收入可達(dá)1.2萬(wàn)元。
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),形成“一村一品”的發(fā)展格局,隆陽(yáng)區(qū)移民局、昌寧縣移民局以熱帶經(jīng)濟(jì)作物研究所作為技術(shù)支撐,以項(xiàng)目扶持的方式,引導(dǎo)移民發(fā)展檸檬種植。目前,在孔雀山、鐵廠坡2個(gè)移民安置點(diǎn)已規(guī)劃種植檸檬1000畝、在上甸移民安置點(diǎn)規(guī)劃種植檸檬3000畝,盛產(chǎn)后可達(dá)3噸/畝,以目前市場(chǎng)價(jià)10元/公斤計(jì),畝產(chǎn)收入可達(dá)3萬(wàn)元!鞍岬贸、穩(wěn)得住、逐步能致富”是移民工作的目標(biāo),也是各級(jí)黨委、政府和移民群眾的共同期盼。目前,我市移民群眾大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜種植、石斛、咖啡、藍(lán)莓、冬桃、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物種植,從中得到了實(shí)惠,增強(qiáng)了發(fā)展致富的信心;養(yǎng)殖業(yè),豬、牛、羊、豪豬等規(guī)模養(yǎng)殖,類型多樣,養(yǎng)殖專業(yè)戶不斷涌現(xiàn),移民創(chuàng)業(yè)致富的路子不斷拓寬。2015年,龍陵縣茄子山水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,成功解決了茄子山水庫(kù)移民歷史遺留問題,化解了社會(huì)隱患矛盾。為把施甸縣姚關(guān)鎮(zhèn)蒜園村打造成省級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn),項(xiàng)目投資5185萬(wàn)元(其中:省移民專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元,市、縣配套資金2185萬(wàn)元),拉動(dòng)投資4000多萬(wàn)元。隆陽(yáng)區(qū)(北廟、大海壩、小海壩水庫(kù))移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)項(xiàng)目成功申報(bào),爭(zhēng)取資金13340萬(wàn)元,項(xiàng)目實(shí)施后,將讓818戶3335人庫(kù)區(qū)移民直接受益,從發(fā)展中得到更多實(shí)惠。(王金明)