凝聚各界發(fā)展共識

　　始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，深入學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在思想上政治上行動上始終與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，講規(guī)矩、守紀(jì)律。通過中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、舉辦法治講座、界別委員活動等方式，積極引導(dǎo)廣大政協(xié)委員、政協(xié)參加單位和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論，踐行社會主義核心價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信，準(zhǔn)確理解人民政協(xié)的性質(zhì)定位，深刻領(lǐng)會人民政協(xié)作為我國社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，明確履職重點(diǎn)，開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育以及“實(shí)現(xiàn)新跨越、爭當(dāng)排頭兵”大討論活動。研讀重要文件和學(xué)習(xí)資料，開展專題學(xué)習(xí)研討，深入查找市政協(xié)機(jī)關(guān)、政協(xié)工作以及領(lǐng)導(dǎo)干部中“不嚴(yán)不實(shí)”和不敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐怀鰡栴}，進(jìn)行專項(xiàng)整改。不斷提高政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識和紀(jì)律規(guī)矩意識，切實(shí)凝聚發(fā)展共識，為更好地履行職能奠定了堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。

　　助力保山跨越發(fā)展

　　緊緊圍繞我市實(shí)施“六大戰(zhàn)略”和與全國全省同步全面建成小康社會的目標(biāo)，精心選題，深度調(diào)研，廣泛論證，積極建言獻(xiàn)策。一是圍繞我市發(fā)展重要問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。就專題調(diào)研農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展、保山中心城市東城區(qū)“一院三校”(市人民醫(yī)院遷建、保山中醫(yī)藥高等專科學(xué)校遷建、保山中等專業(yè)學(xué)�！幢Ｉ礁呒壖脊�學(xué)�！诞惖剡w建、異地新建保山一中高中校區(qū))及綠化工作、民營科技型企業(yè)科技創(chuàng)新、全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“發(fā)揮民族特色文化優(yōu)勢、助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等情況進(jìn)行專題調(diào)研視察，向市政府報(bào)送了1份建議案、6份調(diào)研報(bào)告，提出了一些具有前瞻性、針對性和可操作性的意見建議，為黨委政府決策提供重要參考。二是借助上級政協(xié)來保調(diào)研反映保山發(fā)展愿望。配合全國政協(xié)就“支持云南發(fā)揮先導(dǎo)作用，推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)”，配合省政協(xié)就“加快推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)”、爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和“兩江”流域保山段生態(tài)治理和“圍繞建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心，加強(qiáng)周邊國家華文教育”進(jìn)行調(diào)研，積極匯報(bào)我市發(fā)展現(xiàn)狀，反映我市積極融入和服務(wù)國家“一帶一路”倡議的意見建議。三是組織界別委員議政建言。組織界別委員調(diào)研視察全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、施甸縣特殊教育學(xué)校建設(shè)、昌寧縣古茶樹資源保護(hù)、龍陵縣黃蜂養(yǎng)殖和石斛產(chǎn)業(yè)、高黎貢山旅游度假區(qū)發(fā)展、隆陽區(qū)板橋鎮(zhèn)和金雞鄉(xiāng)歷史文化遺址遺存保護(hù)和開發(fā)利用等情況，就有關(guān)問題提出建議。另外，配合政府抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，使蠶桑產(chǎn)業(yè)成為我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)

　　緊緊抓住加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)這一主線，把協(xié)商民主貫穿于政協(xié)履職全過程，體現(xiàn)在調(diào)研視察、協(xié)商議政、提案辦理等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，在一些重要環(huán)節(jié)和重大履職活動中，大膽嘗試取得新突破。一是強(qiáng)化常委會專題協(xié)商。專題協(xié)商 “十三五”規(guī)劃基本思路，各民主黨派、工商聯(lián)、各位常委就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、民族宗教、科教文衛(wèi)、依法治市等19個(gè)專題與市政府及有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商互動，提出意見建議。二是突出全會界別協(xié)商。市政協(xié)三屆四次全體會議期間，通過組織8個(gè)界別討論小組，討論協(xié)商政府工作報(bào)告及其他報(bào)告。按“界別加行業(yè)”原則，圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)”“重科教、惠民生、促發(fā)展”“弘法治、構(gòu)和諧、保穩(wěn)定”三個(gè)主題把全體委員分成“三個(gè)界別聯(lián)組”與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及部門同志進(jìn)行專題協(xié)商互動，做到協(xié)商議題更集中，建議更有針對性，協(xié)商效果更加明顯。三是深化提案辦理協(xié)商。認(rèn)真協(xié)商督辦市政協(xié)三屆四次會議163件提案,提案所提意見建議2015年內(nèi)采納落實(shí)130件，占79.8%;納入計(jì)劃解決的25件，占15.3%。在提案辦理協(xié)商中，創(chuàng)新協(xié)商方法，加強(qiáng)與市委、市政府督查室及有關(guān)單位的聯(lián)合督辦，推動重點(diǎn)提案辦理協(xié)商常態(tài)化，強(qiáng)化集體協(xié)商、集中協(xié)商、縣(市、區(qū))協(xié)商、跟蹤協(xié)商督辦，建立政協(xié)專委會、“提”“辦”雙方“三聯(lián)手”辦理機(jī)制，進(jìn)一步提高提案落實(shí)率。四是加強(qiáng)專委會對口協(xié)商。各專委會加強(qiáng)與對口聯(lián)系的黨政部門的聯(lián)系，積極參加聯(lián)系部門工作會、聽證會、咨詢會，就所聯(lián)系工作與對口部門進(jìn)行協(xié)商，使協(xié)商更實(shí)、更專、更深。

　　努力促進(jìn)和諧發(fā)展

　　充分發(fā)揮人民政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，努力促進(jìn)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，積極協(xié)助黨委政府保障和改善民生，為我市改革發(fā)展?fàn)I造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、寬松和諧的良好社會氛圍。一是廣泛匯聚發(fā)展正能量。密切與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、民族宗教界人士的聯(lián)系，擴(kuò)大與港澳臺同胞和海外僑胞的交流，圍繞熱點(diǎn)問題正面發(fā)聲,充分凝聚發(fā)展共識。以“弘揚(yáng)愛國主義精神、凝心聚力共謀發(fā)展”為主題舉行國慶中秋茶話會，走訪慰問民族學(xué)會和宗教團(tuán)體。舉行紀(jì)念滇西抗戰(zhàn)勝利70周年座談會，邀請省、市研究滇西抗戰(zhàn)的專家學(xué)者以及史志和文化部門的領(lǐng)導(dǎo)共同交流抗戰(zhàn)文化，弘揚(yáng)愛國主義精神。二是圍繞依法治市力促社會和諧。視察市中級人民法院司法公開和市人民檢察院科技強(qiáng)檢工作，組織界別委員視察我市“6995”信息平臺建設(shè)。積極參與“六五”普法檢查驗(yàn)收，掛鉤施甸縣酒房鄉(xiāng)并到酒房鄉(xiāng)調(diào)研基層綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作，組織委員參加減刑、假釋案件的審理、旁聽、監(jiān)督36次。三是積極投身精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持直接聯(lián)系群眾六項(xiàng)工作制度，積極開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，幫助掛鉤的5個(gè)貧困村找窮根、理思路、找出路。市政協(xié)多渠道補(bǔ)助100多萬元，機(jī)關(guān)干部職工捐款2.18萬元，協(xié)調(diào)項(xiàng)目40多個(gè)、資金3000多萬元，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織4個(gè)掛鉤村干部和群眾代表88人分四批到隆陽區(qū)下麥莊等地學(xué)習(xí)考察產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)政協(xié)委員和社會各界積極參與精準(zhǔn)扶貧工作。四是聯(lián)系各界群眾反映民意。向市委、市政府及有關(guān)部門報(bào)送和反映社情民意信息100余條，許多意見建議得到市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的批示和采納。接待群眾來信來訪25件次，切實(shí)做好化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧工作。

　　不斷提升工作科學(xué)化水平

　　不斷強(qiáng)化和優(yōu)化履職能力建設(shè)，切實(shí)提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。一是提高協(xié)商議政能力。召開以“加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)，推進(jìn)履職能力現(xiàn)代化”為主題的保山市五縣(市、區(qū))政協(xié)理論研討會第十八次會議，市、縣(市、區(qū))政協(xié)、市級各民主黨派、工商聯(lián)進(jìn)行了深入研討和交流工作經(jīng)驗(yàn)，有效推進(jìn)政協(xié)協(xié)商能力建設(shè)。二是發(fā)揮文史資料資政作用。編輯出版了《紀(jì)念滇西抗戰(zhàn)勝利70周年文集》和《僑海春秋》文史資料。按照省政協(xié)安排，征集《新中國云南人才建設(shè)史料·保山卷》文史資料。組織保山文史專家學(xué)者完成四川境內(nèi)南方絲綢之路調(diào)研工作，收集了大量歷史研究資料，為促進(jìn)“一帶一路”倡議實(shí)施提供了資政參考。三是委員主體作用充分發(fā)揮。堅(jiān)持用界別特色發(fā)揮委員作用，按“界別加區(qū)域”的原則劃分委員活動小組，增強(qiáng)委員的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神，強(qiáng)化對委員的管理和服務(wù)，搭建知情明政平臺，年內(nèi)組織委員參加學(xué)習(xí)調(diào)研、視察考察700多人次。號召委員帶頭弘揚(yáng)法治精神，帶頭運(yùn)用法治思維履行委員職責(zé)，帶頭依法辦事。四是黨派參政作用更加凸現(xiàn)。堅(jiān)持班子成員聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)交流溝通。邀請各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人參加中心組學(xué)習(xí)、理論研討會、專題學(xué)習(xí)研討、法治講座、調(diào)研視察、專題協(xié)商會等重大履職活動30多次，開展聯(lián)合調(diào)研，加強(qiáng)黨派提案督辦，為他們搭建履職平臺和發(fā)聲舞臺，確保他們在政協(xié)組織中發(fā)揮重要作用。五是機(jī)關(guān)工作效能不斷提高。以開展專題教育和大討論活動為契機(jī)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工思想政治、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律約束，加強(qiáng)法治知識和履職能力培訓(xùn)，不斷提高能力素質(zhì)，促進(jìn)干部勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約。積極服務(wù)全國政協(xié)、省政協(xié)及外省政協(xié)來保調(diào)研、考察工作，加強(qiáng)對縣(市、區(qū))政協(xié)的聯(lián)系與指導(dǎo)，加強(qiáng)上下聯(lián)動，不斷提升政協(xié)履職的整體效能。加強(qiáng)政協(xié)新聞宣傳工作，傳播政協(xié)好聲音。樹立機(jī)關(guān)勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔高效的良好形象。（余在富　鄒治湘）