目前,云南全省上下正打響脫貧攻堅戰(zhàn),含金量高的政策和大量資金投入精準(zhǔn)脫貧中。按照“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),“保障貧困戶住房”成為“硬杠杠”。安居才能樂業(yè),《云南省易地扶貧搬遷三年行動計劃》提出,2016—2018年,云南省將投入605.6億元,完成易地扶貧搬遷30萬戶100萬人,建設(shè)3000個安置新村。在投入的六百多億資金中,申請專項銀行貸款資金有400億元。
易地搬遷避開了地震災(zāi)害隱患,實現(xiàn)了資源的聚集,有利于公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套,因為居住點更為便利,也為今后發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些四口之家的建檔立卡貧困戶,新房面積達到176平方米,投資近20萬元,貸款達到六萬元以上,還不包括自籌資金中的親友借款。而在云南山區(qū)建房,每平方米成本基本在一千元以上,盲目追求面積,勢必增加貧困群眾負擔(dān)。有的集中安置點聚集人口過多,也帶來生產(chǎn)就業(yè)難、公共服務(wù)和社會管理難以跟上等問題。有的統(tǒng)建新房中,沒能充分發(fā)揮群眾的主體作用,工地上看不到幾個貧困戶參與。加之貧困地區(qū)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)培育有個成熟過程,還面臨市場風(fēng)險,因而貸款越多還款風(fēng)險越大。
李紀恒說,脫貧攻堅是貧困地區(qū)發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,“要用干部苦干實干的‘脫皮’換來群眾的脫貧”,要精打細算認真干,把扶貧資金用于真正需要脫貧的人身上,決不能搞“造盆景”、“壘大戶”、“路邊花式扶貧”等“面子工程”。與此同時,要重視搬遷后的幫扶措施特別是產(chǎn)業(yè)扶持措施的落實,“挪窮窩”還要“換窮業(yè)”,搬遷一戶脫貧一戶。他語重心長地告誡:“要保護干部群眾的積極性,也要充分估計脫貧攻堅的復(fù)雜性,扶貧是;荆茄┲兴吞慷清\上添花,要把這個道理和政策說透講清楚,發(fā)揮群眾的主體作用,不能‘靠著墻跟曬太陽,等著別人送小康’。”(徐元鋒)