抓動員部署，促看齊意識

        4月21日，騰沖市召開全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會，對學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了動員部署，為各級黨組織樹立了標(biāo)桿。市委動員會后，全市各級黨組織精心謀劃，向市委看齊，進(jìn)行深入動員部署。市委用市管黨費(fèi)為全市黨員配備學(xué)習(xí)資料，每人配備1本《黨章》和《習(xí)總書記系列重要講話讀本（2016年）》，編印《黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)材料匯編》，配備到各級黨組織，促進(jìn)黨員開展自學(xué)。二是及時下發(fā)方案、通知。及時制發(fā)市委全市實(shí)施方案和學(xué)習(xí)安排的具體方案，并研究制定下發(fā)了《關(guān)于明確“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》，要求各級黨組織按照“四定”方式制定學(xué)習(xí)、專題討論、講黨課、開展系列活動4個行動計劃2000多份。三是抓實(shí)專題討論。按照定主題、定時間、定地點(diǎn)、定中心發(fā)言人的“四定”方法，全力開展“堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)看齊意識”、“踐行新時期黨員標(biāo)準(zhǔn)，做合格黨員”、“發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動騰沖跨越發(fā)展”、“立足崗位見行動、補(bǔ)齊短板促發(fā)展”等四個專題，每次專題討論結(jié)束后，形成專題討論成果。四是開展黨課宣講。各黨支部就講黨課列出計劃，對黨課內(nèi)容、時間、范圍、質(zhì)量和效果等做出具體安排。目前，我市36名處級領(lǐng)導(dǎo)在所在支部講黨課41次，到掛鉤村社區(qū)講黨課1次，科級領(lǐng)導(dǎo)在所在支部講423次，到掛鉤村講378次，黨委書記講87次，黨總支書記講265次，支部書記講717次。五是抓實(shí)“縣鄉(xiāng)村”三級換屆工作。按照領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)到位、風(fēng)氣清正、嚴(yán)格程序、結(jié)構(gòu)比例合理的要求，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)班子及成員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。六是開展各種層次培訓(xùn)。舉辦基層黨務(wù)骨干培訓(xùn)班1期，對120多名基層黨務(wù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)；舉辦村（社區(qū)）干部培訓(xùn)班4期，共培訓(xùn)1300多名新任村社區(qū)干部；還分5批組織230名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到四川、貴州、廣西、浙江考察學(xué)習(xí)。通過以上措施，扎實(shí)推進(jìn)全市學(xué)習(xí)教育自覺向高標(biāo)準(zhǔn)看齊、向中央、省市委看齊。

　　抓分類指導(dǎo)，促行業(yè)動力

　　騰沖市制定具體實(shí)施方案，扎實(shí)開展黨章黨規(guī)“進(jìn)黨校、進(jìn)課堂、進(jìn)媒體”工作。結(jié)合實(shí)際針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)黨員、農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員、窗口服務(wù)行業(yè)黨員、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨員、學(xué)校黨員、醫(yī)療衛(wèi)生單位黨員、離退休黨員等的不同情況都分別提出具體要求。一是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員，重點(diǎn)落實(shí)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“兩聯(lián)系”制度，實(shí)行機(jī)關(guān)黨組織與村級黨組織結(jié)對共建制度，深入開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作，深化在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)，用聯(lián)系服務(wù)貧困群眾的成效體現(xiàn)先鋒模范作用。二是針對農(nóng)村黨員實(shí)際，騰沖市積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，為黨員學(xué)習(xí)提供服務(wù)，采取了普通黨員分組學(xué)，老齡黨員結(jié)對學(xué)，半文盲黨員帶讀學(xué)，流動黨員聯(lián)系學(xué)，深入現(xiàn)場體驗(yàn)學(xué)等靈活多樣的學(xué)習(xí)形式。把黨章、黨規(guī)等“兩學(xué)一做”內(nèi)容編成快板、順口溜等，以通俗易懂的方式向基層黨員和群眾宣講。同時還組織各社區(qū)的文藝骨干，編寫和排練了一批文藝節(jié)目，用獨(dú)特的宣傳形式宣傳“兩學(xué)一做”。三是教育系統(tǒng)充分發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用，帶頭深化改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意教育，緊緊抓住學(xué)校這個平臺，著力培養(yǎng)學(xué)生愛黨愛國的情懷，真正落實(shí)黨章黨規(guī)進(jìn)課堂，利用每周國旗下講話、政治教師在各班級上好黨課、開好“學(xué)習(xí)黨章黨規(guī) 踐行社會主義核心價值觀”主題班會、進(jìn)行“愛黨愛國”主題演講比賽、組織黨章黨規(guī)進(jìn)課堂基礎(chǔ)知識普及測試（考試）、利用校園廣播、黑板報、微信公眾平臺、黨員微信群進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)、討論、交流、創(chuàng)新，增強(qiáng)了學(xué)校德育工作的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力，引導(dǎo)廣大師生愛黨愛國、樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，營造了良好的校園學(xué)習(xí)氛圍，在師生中引起了強(qiáng)烈反響。四是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨員緊緊抓住“爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市和全國衛(wèi)生城市、推動衛(wèi)生計生事業(yè)跨越發(fā)展、爭當(dāng)改善民生的排頭兵、爭當(dāng)健康衛(wèi)士先鋒”主題，深入開展“黨員示范崗”創(chuàng)建活動，“尋找我身邊的榜樣”、“最美醫(yī)生”、“最美護(hù)士”等評選活動，促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任心和服務(wù)意識。五是結(jié)合窗口服務(wù)行業(yè)黨員按照“部門圍著窗口轉(zhuǎn)、窗口圍著群眾轉(zhuǎn)、中心圍著社會轉(zhuǎn)”的理念優(yōu)化設(shè)置，制作了窗口工作人員監(jiān)督牌、服務(wù)指南、各窗口工作人員作出了服務(wù)承諾，安裝了各樓層意見建議、投訴舉報箱，制定了窗口工作人員管理規(guī)章制度；設(shè)置了群眾訴求受理窗口和群眾訴求接待室，聘請了8名政務(wù)服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員；在中心明顯位置張貼改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境投訴辦公室受理事項(xiàng)。積極踐行“服務(wù)好每一位群眾、服務(wù)好每一家企業(yè)”的服務(wù)承諾，結(jié)合“四亮四創(chuàng)四評”，按季度開展“流動紅旗窗口”、“流動紅旗標(biāo)兵”、“黨員示范窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星”評選，建成運(yùn)行了“網(wǎng)上為主、實(shí)體為輔”的騰沖市投資項(xiàng)目審批中介超市，并采用PPP模式建設(shè)了公共資源交易信息化平臺，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易+政府有效監(jiān)督”的騰沖公共資源交易和監(jiān)管新模式，從源頭上解決公共資源交易過程中的不公平、不公正、不公開等問題。六是非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨員把學(xué)習(xí)教育放到企業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，正確處理工學(xué)矛盾，通過亮身份、亮承諾，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，開展技術(shù)攻關(guān)，激勵黨員在生產(chǎn)一線努力工作，促進(jìn)了企業(yè)效益的穩(wěn)步攀升。七是針對廣大離退休干部的“特殊性”，以老年大學(xué)為平臺，積極開展“六個一”活動，在老干部中掀起學(xué)習(xí)教育熱潮�！耙粫�”，定期召開學(xué)習(xí)會，傳達(dá)中央、省、市“兩學(xué)一做”重要精神；“一課”，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入老年大學(xué)授課課程；“一冊”，印制1000余份學(xué)習(xí)手冊發(fā)放給所有離退休干部，方便老干部隨時學(xué)習(xí)，摘錄學(xué)習(xí)重點(diǎn)，制作成鏡框懸掛在老年大學(xué)各班教室，幫助老同志加深記憶、增進(jìn)理解；“一曲”，組織老干部演唱經(jīng)典紅歌，重溫歷史，樹立正氣；“一批演出”，將“兩學(xué)一做”內(nèi)容編制成文藝節(jié)目，組織老年大學(xué)文藝隊(duì)開展巡回演出，大力宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育；“一批畫展”，舉辦以“兩學(xué)一做”為主題的書畫攝影展，讓老干部充分展示才能、發(fā)揮余熱、謳歌“兩學(xué)一做”。

　　抓教育載體，促效果落實(shí)

　　“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。騰沖市采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)送學(xué)、黨校送學(xué)、講師團(tuán)送學(xué)到黨員的方式開展學(xué)習(xí)。一是建立一個學(xué)習(xí)平臺。創(chuàng)建“騰沖先鋒”微信平臺和騰沖黨建網(wǎng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專欄，同步推送“兩學(xué)一做”微黨課60余期284條，革命先輩先進(jìn)事跡10期；充分借助云南省基層綜合服務(wù)平臺的群發(fā)功能，定期推送“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育信息，目前，共群發(fā)短信4852次，59700多條。市委黨校開設(shè)了黨章、黨規(guī)黨紀(jì)和學(xué)習(xí)善洲精神專題課程，為全市各黨組織送教上門，累計上門授課30多場次。二是開展一次體驗(yàn)式教學(xué)。市委組織部分市級領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人赴廣西壯族自治區(qū)、貴州省和四川省學(xué)習(xí)扶貧攻堅(jiān)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)，各黨委積極組織黨員赴隆陽區(qū)、施甸縣、昌寧縣和縣內(nèi)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等開展現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，組織到龍陵松山、滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館和艾思奇紀(jì)念館開展愛國主義教育，截至目前，全市各級黨組織共組織外出現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)50多批次，滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館累計接待市內(nèi)外專題學(xué)習(xí)250多批4200多人。三是組織一次黨章黨規(guī)知識測試。組織全市10000多名黨員參加省紀(jì)委組織的黨章黨規(guī)網(wǎng)絡(luò)測試；組織全市黨員中開展黨章、黨規(guī)、系列講話知識考試，并認(rèn)真批閱試卷，把考試成績作為年終考核的要素之一。四是組織一次微黨課比賽。精心組織全市“兩學(xué)一做”微黨課比賽，60余名黨務(wù)工作者和黨員，圍繞“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”主題，通過“以小載體講大道理”，講述身邊人和事，引起廣大黨員共鳴，有效推動全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。五是舉辦一次主題征文比賽。從征集到的167篇文章中，評選出35篇優(yōu)秀文章，用簡報和黨員先鋒平臺逐步刊出，進(jìn)一步深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。六是舉辦一次唱紅歌比賽。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年之際，在騰越大地唱響紅色主旋律，有54支參賽隊(duì)3450隊(duì)員參加紅歌比賽，謳歌黨的豐功偉績、展示黨的奮斗歷程、表達(dá)愛黨頌黨美好情懷。七是舉辦一次書畫展。舉辦 “黨輝耀極邊”書畫展，共展出120余件書畫作品，積極組織全市各級黨組織廣大黨員觀展，增強(qiáng)廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)、宗旨意識。八是編印一套系列叢書。將全市開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育系列活動中微黨課比賽、征文比賽、講黨課等優(yōu)秀課件、文章編印成“極邊黨建叢書”，下發(fā)到各級黨組織，發(fā)揮教育、引領(lǐng)、參考、借鑒作用。九是舉行一次表彰大會。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年，市委對100個先進(jìn)基層黨組織、100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰，對100名困難黨員進(jìn)行慰問。

　　抓專項(xiàng)整治，促問題解決

　　城市干凈了，吃喝少了，酒少醉了，身體好了……，這是騰沖市開展專項(xiàng)整治的成效。在學(xué)習(xí)教育中，該市針對查擺出來的突出問題，明確“時間表”和“路線圖”進(jìn)行專項(xiàng)整治。一是整頓黨費(fèi)收繳。對全市各級黨組織5年來的黨費(fèi)收繳、使用和管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，制發(fā)了《關(guān)于建立“黨費(fèi)日”制度嚴(yán)格黨費(fèi)收繳、管理、使用的通知》，明確每月1日為“黨費(fèi)日”，明確核準(zhǔn)黨費(fèi)收繳的基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，要求黨員按時在6月1日和7月1日（黨費(fèi)日）足額交納了黨費(fèi)，并向全市黨員下發(fā)了《黨費(fèi)證》，做好黨費(fèi)收繳記錄。二是開展“三會一課”制度落實(shí)檢查。制定了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度的通知》，就“三會一課”的時間、參會人員、議題、內(nèi)容、記錄等進(jìn)行了進(jìn)一步的明確。制發(fā)了《基層黨組織工作手冊》1300余本，要求各基層黨組織認(rèn)真記錄“三會一課”開展情況，將使用情況納入基層黨建工作考核。三是抓實(shí)軟弱渙散黨組織整頓。推行“四無四會”工作法促整頓、領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系促整頓、選派第一書記促整頓、配齊配強(qiáng)黨組織班子促整頓、強(qiáng)化基層黨組織書記培訓(xùn)促整頓等方式開展整頓工作。截止目前，我市80個軟弱渙散黨組織中，已經(jīng)完成整頓38個。四是對全市組織關(guān)系進(jìn)行了全面排查。全市共排查出失聯(lián)黨員278名（已取得聯(lián)系228名），填寫《黨員信息采集表》26797份，補(bǔ)齊完善黨員檔案180份。五是開展“兩禁”活動。市委派出3個專項(xiàng)整治工作組，開展8批次專項(xiàng)整治工作，針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聚眾賭博打麻將、飯前打牌喝酒等不良風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)整治，共簽訂29700多份《嚴(yán)禁黨員干部賭酒和賭博的承諾書》，在全市起到了很好的震懾作用。六是針對黨員干部存在的“庸、懶、散、慢、浮”問題開展整治。制定《騰沖市不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法（試行）》，明確召回的原則、程序、情形、處理措施等。七是著力開展市場整治。如針對由道路交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后、公共交通系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展滯后、公益性停車場收費(fèi)不合理等造成的城區(qū)道路隱患大、交通秩序不規(guī)范及違法停車突出的現(xiàn)象，市委、市政府開展集中整治。市場監(jiān)督管理局重點(diǎn)開展購物市場、農(nóng)資市場、虛假廣告等專項(xiàng)整治。由市旅游局牽頭，組織全市旅游市場整治聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對旅游線路、旅游景區(qū)、旅游企業(yè)及導(dǎo)游工作情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，有效地打擊旅游市場上的違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護(hù)騰沖旅游市場秩序。

　　抓宣傳引導(dǎo)，促教育覆蓋面

　　“兩學(xué)一做”學(xué)什么？抓什么？怎么做？這是當(dāng)前黨員干部討論最多的話題。這也是騰沖市充分運(yùn)用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的進(jìn)展情況和實(shí)際成效，及時反映社會各界的積極反響，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍的良好效應(yīng)。一是對內(nèi)宣傳。充分運(yùn)用市內(nèi)各類媒體，宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的進(jìn)展情況和實(shí)際成效，在騰沖廣播電視臺刊播信息190多條，編發(fā)簡報34期，在騰沖黨建網(wǎng)刊發(fā)信息86篇，在騰沖新聞網(wǎng)刊發(fā)信息160條，在騰沖先鋒微信平臺刊發(fā)學(xué)習(xí)資信34期，共155條，營造良好氛圍。二是積極對外宣傳，注重總結(jié)提煉我市好做法、好經(jīng)驗(yàn)向市級以上媒體刊出，截止目前，在市級以上媒體刊發(fā)刊出信息50多條。三是積極開展社會宣傳。充分利用各種會議、培訓(xùn)、扶貧攻堅(jiān)工作隊(duì)進(jìn)村入戶、部門“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”的有利時機(jī)，加大“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的宣傳力度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的滲透力、感染力、知曉率，擴(kuò)大了教育覆蓋面。

　　抓統(tǒng)籌兼顧，促跨越發(fā)展

　　學(xué)習(xí)教育的目的，就是加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。我們注重把學(xué)習(xí)教育同城市建設(shè)結(jié)合起來，同扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，同旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，同邊境維穩(wěn)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)，避免“兩張皮”，確保改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作得到落實(shí)。一是同城市建設(shè)結(jié)合起來。重點(diǎn)實(shí)施“老城更新改造、三山融城、萬畝田園風(fēng)光、一江兩湖景觀”四項(xiàng)工程，在老城更新改造工程中，采取了機(jī)關(guān)干部“包�！贝胧�，各單位制定了具體的實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)“包�！必�(zé)任制，發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”、“晴加雨”的精神主動入戶開展工作，使老城拆遷改造工作得以穩(wěn)步推進(jìn)。二是同扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來。認(rèn)真抓好《騰沖市部門掛鉤服務(wù)基層工作制度》《騰沖市民情民意雙向督辦機(jī)制》《騰沖市掛鄉(xiāng)包村聯(lián)戶工作制度》和《騰沖市扶貧攻堅(jiān)掛聯(lián)村方案》的落實(shí)，把3個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、33個貧困村作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，把3.6萬建檔立卡貧困人口作為脫貧攻堅(jiān)的主攻對象。7025名機(jī)關(guān)干部認(rèn)真開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，運(yùn)用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，更好地服務(wù)群眾，深入精準(zhǔn)扶貧第一線，為貧困群眾送去致富信息、傳授生產(chǎn)技術(shù)、打開致富門路，引導(dǎo)困難群眾發(fā)揮主觀能動性，盡快脫貧致富，并以幫扶對象能不能脫貧，作為檢驗(yàn)黨員是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是同旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。騰沖最大的優(yōu)勢在旅游，通過學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話，騰沖解放思想，大膽探索，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，提出了“建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)，推進(jìn)旅游國際化”的工作思路，積極引導(dǎo)廣大黨員圍繞“世界知名、國內(nèi)一流的康體養(yǎng)生休閑度假目的地”的目標(biāo)定位，不斷提升本領(lǐng)、奮勇爭先，全力推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。四是同邊境維穩(wěn)結(jié)合起來。為進(jìn)一步加強(qiáng)邊境黨組織的聚力作用和邊境黨員的先鋒模范作用，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，我市積極開展了以“紅色示范、紅色教育、紅色文化、紅色產(chǎn)業(yè)、紅色保障、紅色共建”為內(nèi)容的“極邊黨建長廊”建設(shè)，著力營造“邊境穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)”和“傈漢共發(fā)展、同致富、謀和諧”的良好氛圍，進(jìn)一步筑牢黨在邊疆的執(zhí)政基礎(chǔ)，有力推進(jìn)了邊境民族地區(qū)繁榮、和諧、穩(wěn)定。