“從現(xiàn)在的進展來看,所有已開工的搬遷戶在春節(jié)前都能夠完成主體工程,大部分都能住進自己的新房子!蔽潭骆(zhèn)人大主席施于偉介紹道。自易地扶貧搬遷工程啟動以來,翁堵鎮(zhèn)分別通過精準識別、合理選址,解決了家怎么搬的問題;政府主導、多方協(xié)調(diào),解決了錢怎么籌的問題;合理規(guī)劃、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建,解決了房怎么建的問題。大明湖集中安置點已確定可容納128戶,其中建檔立卡貧困戶111戶,占總數(shù)的86.7%,已開工建房的有106戶。
易地搬遷安置,落腳點在致富。對于如何解決“富”的問題,翁堵鎮(zhèn)黨委書記李向成心中算得很明白,他說:“從短期來看,安置點處于7個村的中心位置,有利于搬遷群眾回原住地經(jīng)營好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),做到改善居住條件與發(fā)展生產(chǎn)兩不誤;從長遠來看,安置點的定位是‘大明湖畔翁堵人家’,這里依山傍水,高原湖泊風光秀麗,有旅游資源優(yōu)勢,我們將配套公共服務區(qū)和多功能旅游服務區(qū),把他們作為鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)來打造,村民可以依托第三產(chǎn)業(yè)來發(fā)家致富!
李向成接著介紹,翁堵鎮(zhèn)將于2018年底全部完成包括大明湖安置工程以及旅游配套工程等規(guī)劃建設內(nèi)容,同時,依托公路網(wǎng)項目建設,將大明湖安置小區(qū)建成翁堵經(jīng)濟社會發(fā)展次中心,打造沿路經(jīng)濟帶,形成翁堵經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。
翁堵鎮(zhèn)大明湖易地扶貧搬遷只是昌寧縣實施易地扶貧搬遷的一個縮影。
自2015年以來,昌寧縣按照“易地搬遷一批”的要求,緊緊圍繞“搬得出、建得好、穩(wěn)得住、能致富”的目標,全面、全力、全速推進易地扶貧搬遷工作。截至目前,已開工建設集中安置點46個,完成安置點規(guī)劃編制47個,評審45個;完成“三通一平”安置點22個;完成地形圖測繪47個;完成地勘47個;實施方案編制31個,已評審15個,水土保持方案及地質(zhì)災害評估工作正有序開展中。
“以前路不好走,生活基本就靠種甘蔗和包谷,F(xiàn)在好了,水泥路通村了,鎮(zhèn)里面還帶著我們養(yǎng)蠶、種堅果、搞養(yǎng)殖……”在勐統(tǒng)鎮(zhèn)長山村陀螺坪安置點,安置戶吳邵兵看著即將建成的新家欣喜地說!拔业男录8月底就可以入住了,挨著學校、挨著衛(wèi)生室,到集鎮(zhèn)也不遠,什么都方便!”吳邵兵所在的勐統(tǒng)鎮(zhèn)長山苗族村,是保山市苗族人口第一大村,也是昌寧縣42個建檔立卡貧困村之一,有苗族建檔立卡戶182戶670人,是一個集山區(qū)、邊遠、貧困為一體的少數(shù)民族村。
2015年5月,昌寧縣苗族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展項目規(guī)劃啟動后,勐統(tǒng)鎮(zhèn)長上村苗族地區(qū)被定為重點扶持區(qū)域。通過一年多努力,長山村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鎮(zhèn)村公路建設和科教文衛(wèi)社會事業(yè)方面都發(fā)生了翻天覆地變化。針對該村苗族居住地地質(zhì)災害點多、群眾住房多為上世紀六七十年代修建的土坯房,且短期內(nèi)無法自建新房的實際,勐統(tǒng)鎮(zhèn)本著“在全面建成小康社會道路上,不讓一個少數(shù)民族同胞掉隊”的宗旨,因地制宜把長山村陀螺平定為了鎮(zhèn)里4個易地扶貧搬遷安置點之一,計劃安置農(nóng)戶44戶,其中建檔立卡貧困戶41戶、苗族37戶。經(jīng)征求群眾意見后,鎮(zhèn)里根據(jù)搬遷戶經(jīng)濟實力設計了造價11.9萬元的磚木一層和造價15.9萬元的磚混一層兩種帶簡裝修的戶型,再通過資源整合減少搬遷戶自籌款,組建聯(lián)建委員會監(jiān)督施工等措施全力推進長山苗族特色安置區(qū)建設。搬遷戶熊世兵說:“現(xiàn)在政策好啊!我打算裝修搞簡單點,把剩下的錢拿來發(fā)展新產(chǎn)業(yè),日子肯定會一天比一天好。”
同樣的工程,同樣的目的,在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以不同的方式推進著。灣甸鄉(xiāng)頗具傣族風情的芒煥安置小區(qū)現(xiàn)已初具雛形。正在開展施工監(jiān)督的聯(lián)建委員會成員姚紹軍說:“我們聯(lián)建委員會主要是監(jiān)督施工質(zhì)量,督促施工進度,委員會沒有通過,工組是不能進行下一步施工的!痹诒WC質(zhì)量的同時,灣甸鄉(xiāng)還采取競爭談判降一點、提前預定降一點、統(tǒng)一發(fā)包降一點、自主務工降一點、依托項目降一點、以獎代補降一點的6項措施,將含簡裝修的建房成本由市場價每平方米1250元降低至每平方米1050元,每戶搬遷戶只需自籌2.5至5.5萬元就可建成新房并入住。
在項目推進中,灣甸鄉(xiāng)根據(jù)搬遷戶發(fā)展意向與需求,制定了全方位、立體式、有針對性的具體幫扶措施,確保搬遷戶可實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場攤位、熱帶果蔬種植、原住地土地流轉(zhuǎn)、就地務工、就地經(jīng)商、鄉(xiāng)村旅游服務等6筆收入,累計戶均年增收達4萬余元。小區(qū)安置戶趙鳳昌帶著妻子在集鎮(zhèn)上開了一個快餐店,提前享受到了政策帶來的好處。他說:“新家就在集鎮(zhèn)旁,做生意、打工、種蔬菜都可以,不管做什么,只要肯努力不愁發(fā)展不起來!保ㄍ鯑|華)