實(shí)行“政府補(bǔ)助+公司幫扶+農(nóng)戶投勞”的投入機(jī)制,通過(guò)“公司+基地+建檔立卡貧困戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,探索政府、企業(yè)、建檔立卡貧困戶“三位一體”合作機(jī)制。充分發(fā)揮政府政策引導(dǎo)作用和龍頭企業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),有效解決建檔立卡貧困戶發(fā)展缺思路、科技素質(zhì)低、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力差的問(wèn)題。該縣“大本事”香菇扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)共流轉(zhuǎn)土地1080畝,建設(shè)生產(chǎn)用房6000平方米、大棚4000個(gè),預(yù)計(jì)可提供就業(yè)崗位1000個(gè),計(jì)劃三年扶持1000戶建檔立卡貧困戶入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),3000多建檔立卡貧困人口脫貧。今年計(jì)劃入園區(qū)300戶,幫助1000人脫貧。目前,第一批入園區(qū)100戶,入駐公司種植園31戶,涉及貧困人口102人,菌棒入棚27萬(wàn)棒。
針對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金難的問(wèn)題,該縣政府給每戶投入扶貧資金2萬(wàn)元,“大本事”公司以信用擔(dān)保為每戶協(xié)調(diào)信用社貼息貸款5萬(wàn)元,由政府和公司承擔(dān)利息。目前,政府投入和公司幫扶貸款每戶共計(jì)7萬(wàn)元,園區(qū)共擔(dān)保貸款100萬(wàn)元。政府、銀行、企業(yè)和農(nóng)戶形成了利益共同體,探索出了扶貧資金、信貸資金投入精準(zhǔn)扶貧的新途徑。
為確保農(nóng)戶的種植效益,嚴(yán)格成本核算公開(kāi),公司負(fù)責(zé)菌種研發(fā)和菌棒生產(chǎn),為建檔立卡貧困戶提供優(yōu)質(zhì)菌棒。成熟無(wú)污染的菌棒價(jià)格每棒2.7元,大棚租金每棒1.25元,大棚自來(lái)水綜合費(fèi)用每棒0.01元,3項(xiàng)綜合費(fèi)用相加每棒2.96元,以每戶種植20000棒算,菌棒成本5.92萬(wàn)元,加上住房租金每年1200元,戶均投入為6.04萬(wàn)元,做到核算精準(zhǔn),內(nèi)容公開(kāi);推行企業(yè)一體化管理,公司統(tǒng)一建蓋標(biāo)準(zhǔn)化種植大棚及生活區(qū)、統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、統(tǒng)一出菇管理、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售,建檔立卡貧困戶不用產(chǎn)生任何費(fèi)用即可入園經(jīng)營(yíng);企業(yè)和農(nóng)戶簽訂協(xié)議,承諾全年收購(gòu)保護(hù)價(jià),確保農(nóng)戶每棒菌棒不少于1元的利潤(rùn),2萬(wàn)棒菌棒1季至少2萬(wàn)元的利潤(rùn),香菇2年間可種植3季,2年至少實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6萬(wàn)元,可實(shí)現(xiàn)貧困人口年均收入至少1萬(wàn)元。對(duì)于5萬(wàn)元的貸款還款問(wèn)題,公司在農(nóng)戶每月交售的香菇款中扣除80%用于還款。
該縣政府通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公,掛包聯(lián)席會(huì)議方式,充分發(fā)揮掛包單位,幫扶干部作用,借助外力有效解決入園農(nóng)戶的實(shí)際困難,破解農(nóng)戶發(fā)展信心不足,幫扶工作無(wú)抓手的問(wèn)題。目前,已組織掛包單位11個(gè),幫扶干部18人,捐贈(zèng)現(xiàn)金2000元、大米150公斤、食用油35公斤、炊具4套,及時(shí)解決了入園建檔立卡貧困戶的生活困難,提振了發(fā)展信心。
對(duì)入園建檔立卡貧困戶采取技能幫扶措施,分批分期進(jìn)行理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐指導(dǎo)。目前,縣人社局已聘請(qǐng)專家為貧困群眾開(kāi)展食用菌種植專題培訓(xùn)4場(chǎng)次,400多人參加培訓(xùn)。同時(shí),園區(qū)還對(duì)進(jìn)入園區(qū)的建檔立卡貧困戶進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)和技術(shù)人員“一對(duì)一”“手把手”技術(shù)輔導(dǎo)。通過(guò)培訓(xùn),入園建檔立卡貧困戶在種植和銷售環(huán)節(jié)中,科技種植能力、產(chǎn)品管理能力和商品經(jīng)營(yíng)能力不斷得到提高,入園貧困人口逐漸轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人,為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力。(趙龍泉)