龍陵是個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,多年來農(nóng)業(yè)效益比較差,農(nóng)民增收步伐緩慢。在各地各類資金千軍萬馬聚集工業(yè)的態(tài)勢下,如何確保農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不因“貧血”而缺乏后勁?該縣打開山門,敞開資源市場,引進(jìn)民間資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設(shè),培植農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)“磁場”。對投資發(fā)展種養(yǎng)加工業(yè)的民營企業(yè)(大戶),在信貸、稅費(fèi)、土地使用上給予優(yōu)待,簡化辦證手續(xù),實(shí)行一站式服務(wù),為民營資本落戶龍陵創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。新思路激活新機(jī)制,新機(jī)制帶來新變化,出現(xiàn)了民營資本一馬當(dāng)先,國有資本積極跟進(jìn)的可喜局面。
截至目前,龍陵縣已吸納國有及民間資金100多億元用于高原特色產(chǎn)業(yè)、水電、礦冶、醫(yī)療衛(wèi)生、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)沒施等開發(fā)建設(shè)。現(xiàn)在已落戶“一園四片區(qū)”的企業(yè)有永昌鉛鋅公司10萬噸硅鐵廠、安徽海螺集團(tuán)水泥廠、日產(chǎn)300萬安時動力鋰離子電池生產(chǎn)及配套建設(shè)項目、黃龍玉、茶葉、石斛、石材、木材精加工廠等100多家,其中規(guī)模以上企業(yè)28家,到位資金60多億元。生產(chǎn)的建材、金屬硅、石斛、黃龍玉雕、茶葉等產(chǎn)品出口歐美、南亞、東南亞30多個國家和港澳臺地區(qū)。
該縣對外來投資企業(yè)在項目用地、用水、用電、財政扶持、規(guī)劃審批、通關(guān)服務(wù)等方面給予優(yōu)惠。同時,新成立了3個招商分局常駐珠三角、長三角、昆明等流動招商引資。充分利用龍陵是僑鄉(xiāng)的特點(diǎn),在緬泰兩國的老板多的優(yōu)勢,依托境外的“龍陵同鄉(xiāng)會”和國內(nèi)僑聯(lián)的聚集效應(yīng),引導(dǎo)華僑老板回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。已有10多位緬、泰龍陵籍人士回鄉(xiāng)興力的農(nóng)特產(chǎn)品加工、木材、建材、黃龍玉雕等企業(yè),到位資金達(dá)3.7億元。設(shè)立了招商引資獎,按到位資金給予數(shù)額不等的獎勵。投資商固定資產(chǎn)投資在50000萬元(除房地產(chǎn)開發(fā)項目外),在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃一定區(qū)域提供給企業(yè)作為辦公用地。
積極破解融資難題?h財政每年安排工業(yè)發(fā)展專項扶持資金200萬元,并以2012年為基數(shù),每年增加20萬元,主要用于工業(yè)項目申報及招商引資、重大項目技術(shù)改造等。加大對工業(yè)項目和工業(yè)企業(yè)的信貸支持,對每年信貸增量中用于支持工業(yè)發(fā)展的比例達(dá)到60%的金融企業(yè),縣財政按實(shí)際增量的1%(最多不超過10萬元)對經(jīng)營班子進(jìn)行獎勵,按有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
工商資本、國外資本、民間資本的不斷注入,使龍陵縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)勃勃生機(jī)。勐糯鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中,采取以建設(shè)項目換資金的舉措,集鎮(zhèn)改造提升工程由龍陵縣中城石材加工廠墊資建設(shè),鎮(zhèn)政府按結(jié)算總價上浮8%作為合作方的收益金,分三年付清墊資方工程款,置換資金6000萬元投入到集鎮(zhèn)改造提升工程上,保證了工程順利開展。開工建設(shè)總投資6億元、占地面積180畝、建筑面積8萬平方米,由省城投公司承建的龍陵縣人民醫(yī)院整體遷建工程。
為了進(jìn)一步激活生產(chǎn)要素,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),鼓勵城市資本和科技下鄉(xiāng),該縣出臺文件鼓勵個人創(chuàng)辦“家庭農(nóng)場”、小作場、小微企業(yè),引領(lǐng)更多的群眾在二、三產(chǎn)業(yè)上發(fā)家致富。勐糯鎮(zhèn)民營企業(yè)家范耀德投資2000多萬元建起了賓館、飯莊、旅游、加油站、工程隊、專業(yè)合作社、蔬菜農(nóng)場,養(yǎng)殖場、實(shí)體商店等為一體的綜合企業(yè),吸納300多名農(nóng)村富余勞力到企業(yè)務(wù)工,有了穩(wěn)定的收入。全縣已發(fā)展中小微企業(yè)800多個,輻射帶動3萬多農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)拓展了增收路子。(雷 華)