理清權(quán)力，制作清單。針對當(dāng)前廣大村干部，尤其是新當(dāng)選的同志不熟悉黨務(wù)、村務(wù)工作，造成權(quán)責(zé)不清，無法有效服務(wù)群眾，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠毐夹】档痊F(xiàn)實問題，該縣從“該干什么，能干什么，不干什么”3個問題導(dǎo)向出發(fā)，通過“村級主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)、縣委備案”的方式，采取精心梳理、征求意見、集體討論等措施制定各自權(quán)力清單，以條目式或列表式一一列出，便于記憶、方便監(jiān)督，避免“牛欄關(guān)貓”。

　　對外公示，接受監(jiān)督。為加強黨群干群關(guān)系，暢通群眾利益訴求渠道，該縣讓廣大黨員干部主動亮明身份，曬出權(quán)力清單。截至目前，全縣129個村（社區(qū)）已完成公示工作，所有村黨總支書記、副書記，主任、副主任，監(jiān)督委主任、計生宣傳員、綜治維穩(wěn)員把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽名認(rèn)定的權(quán)力清單在行政村公示欄上統(tǒng)一張貼，長期公示，接受群眾監(jiān)督，真正讓權(quán)力在陽光下運行。

　　按章辦事，依法治村。為避免全縣村干部對自身權(quán)力認(rèn)識存在差異化和空缺化，更好地規(guī)范權(quán)力內(nèi)容，該縣精心制作了《施甸縣村（社區(qū)）干部小微權(quán)力清單（樣本）》，包含“重大決策、日常管理、便民服務(wù)”3大權(quán)力類型，共計18項權(quán)力內(nèi)容，供各村參考，并要求各村每一名村干部按章辦事，依法行政，全面推進村（社區(qū)）工作規(guī)范化、精細(xì)化、效能化。（張亞）