這場演練，讓到我市參加全省社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)座談會(huì)的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家，以及昆明、玉溪、楚雄、紅河、西雙版納、麗江等兄弟州市直觀地感受到了我市社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作的成效。
在聽取了我市探索出的成功經(jīng)驗(yàn)介紹后，一場以如何有效整合政府各部門和全社會(huì)應(yīng)急力量和資源，不斷提升政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和服務(wù)群眾的能力水平為主題的交流和探討隨即展開。
與其他座談會(huì)一樣，參會(huì)州市的發(fā)言圍繞我市的做法和取得的成功經(jīng)驗(yàn)說開來。“領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，強(qiáng)力考核是關(guān)鍵、部門協(xié)作是保障，保山的經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制”�！伴_展試點(diǎn)，模塊推進(jìn)，保山的做法值得借鑒”。“扁平化指揮調(diào)度是實(shí)現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)快速、高效的有力措施”。通過觀摩和聽取經(jīng)驗(yàn)介紹，大家對(duì)社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的保山模式表示肯定。在談體會(huì)、說感受之余，對(duì)照自己所在州市的情況，各自又對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了剖析。然而，因各州市情況不同，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不一樣，體制、機(jī)制建設(shè)存在差異，導(dǎo)致各州市建立社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系存在的困難和問題也不盡相同，因此在一些問題的看法上便有了不同。當(dāng)說到一個(gè)問題時(shí)，有不同意見的人便會(huì)站出來，表達(dá)自己的觀點(diǎn)，使得原本稀松平常的一場座談會(huì)變成了氣氛熱烈的辯論會(huì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心接到的有效報(bào)警信息中，有很大一部分屬于非警務(wù)類信息。由于聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善，往往會(huì)出現(xiàn)聯(lián)而不動(dòng)的情況。所以，處置這些事情就占用了不少警力，使得警察工作量增大不說，還會(huì)因警力不足出警不及時(shí)而影響群眾的滿意度。“能否采取大事由社會(huì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)處置，小事以政府購買服務(wù)的方式來處理的方法來運(yùn)行?”昆明市這樣建議。也有州市提出，為減負(fù)，社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心應(yīng)從 “110”中脫離出來。有著豐富處突經(jīng)驗(yàn)的省公安廳警令部主任李銳動(dòng)情地說，“110”已經(jīng)成立30年，老百姓非常熟悉也對(duì)它有感情，作為公安系統(tǒng)應(yīng)該有擔(dān)當(dāng)精神，主動(dòng)承擔(dān)起這份責(zé)任。而對(duì)于處理好應(yīng)急與公眾服務(wù)關(guān)系的問題，麗江市提出，不能抓大事而忽略小事，因?yàn)榇笫露加袘?yīng)急預(yù)案，小事如果沒有妥善處置則會(huì)變?yōu)榇笫拢∈氯绻幚砗昧�，群眾就�?huì)切身體會(huì)到政府的高效服務(wù)。
座談中，還有一個(gè)說得最多也是最現(xiàn)實(shí)的問題，那就是怎樣才能建立起高效的聯(lián)動(dòng)體系。因部門職責(zé)、人員設(shè)置、值守機(jī)制等存在不同，很多時(shí)候會(huì)出現(xiàn)無法聯(lián)動(dòng)的情況。首先，指揮一定要有力，一定要對(duì)信息做出準(zhǔn)確研判，還要有當(dāng)場拍板的能力。紅河州和楚雄州均建議要向保山學(xué)習(xí)，由政府牽頭，進(jìn)行高位推動(dòng)。并明確各部門職責(zé)，定期召開聯(lián)席會(huì)。同時(shí)，要強(qiáng)化資源整合，加強(qiáng)信息共享，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)、督查、考核、問責(zé)等機(jī)制。
休息間隙、飯桌上，這樣的討論與辯論一直在繼續(xù)。
會(huì)議有不同聲音，才真正有成效。正如省應(yīng)急管理專家朱秦教授所說，盡管看法不同，觀點(diǎn)不同，但是所有發(fā)言都找準(zhǔn)了問題，抓住了根本，對(duì)推動(dòng)我省的社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作提供了思路。（王曼華）
