堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面落實主體責(zé)任
以上率下作示范。市委常委班子主動扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當”專題教育,扎實推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。市委常委帶頭宣講《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,帶隊檢查考核全市87個單位2015年度執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,抓實扛牢全面從嚴治黨的政治責(zé)任。
細化責(zé)任嚴追究。細化了各級黨委(黨組)主體責(zé)任清單,進一步理清思路、明確責(zé)任。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度,制發(fā)了《保山市黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》,對落實“兩個責(zé)任”不力的8名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了責(zé)任追究,并對典型案例進行通報,有力促進了責(zé)任落實。
堅持有腐必懲、有貪必肅,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢
加大紀律審查力度。堅持懲治腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對違規(guī)違紀問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。2015年,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報561件(次),處置反映問題線索604件,立案234件,審結(jié)234件,給予黨政紀處分260人,其中,縣處級干部12人,鄉(xiāng)科級干部54人;涉嫌犯罪移送司法機關(guān)17人。追逃追贓工作取得實效,追回出逃人員2人、追回贓款18.5萬元。通過執(zhí)紀為國家和集體挽回經(jīng)濟損失1925.54萬元。
突出紀嚴于法、紀在法前。采取紀律處分與組織處理相結(jié)合的方式,對有輕微違紀行為的人員,在給予紀律處分的同時進行組織處理,并及時教育引導(dǎo),防止小錯釀成大禍。在懲處違紀當事人的同時,對負有監(jiān)管責(zé)任的班子成員進行誡勉談話。規(guī)范談話函詢辦理工作,嚴格執(zhí)行黨委書記和紀委書記“簽字背書”程序,嚴格審查談話函詢對象說明材料,并要求在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上說明情況。并對31人進行談話函詢。
堅持抓早抓小、動輒則咎,馳而不息糾正“四風(fēng)”
堅持不懈剎風(fēng)正紀。抓住年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,全市共開展專項檢查、隨機抽查、明察暗訪71次,查處違反中央八項規(guī)定精神問題5起,給予黨政紀處分5人。深入開展“六個嚴禁”及作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治工作,查處領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”案件8件。
突出專項檢查重點。圍繞省委、市委全會確定的目標任務(wù)和穩(wěn)增長、“五網(wǎng)”建設(shè)、“一帶一路”重大項目等重大決策部署落實情況開展專項紀律檢查,著力發(fā)現(xiàn)和解決問題,定期通報,嚴肅追責(zé)。制定扶貧開發(fā)攻堅專項紀律檢查方案,突出精準著力,對市級黨政機關(guān)工作人員“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作及交納伙食費情況開展專項紀律檢查,對不按規(guī)定交納伙食費的3個單位黨委(黨組)、紀委負責(zé)人進行了誡勉談話。
切實解決損害群眾利益的突出問題。加強基層腐敗問題線索排查,查處農(nóng)村基層黨員干部違紀案件83件。市紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)承包督辦解決群眾反映強烈的突出問題8件,帶動全市紀檢監(jiān)察機關(guān)承包督辦117件。加強民生資金監(jiān)管平臺建設(shè),通過“五級聯(lián)動”工作機制解決群眾訴求17704件、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”解決群眾訴求72件。
堅持匡正風(fēng)氣、營造氛圍,狠抓廉潔從政教育
持續(xù)不斷抓好示范教育。大力弘揚楊善洲精神,以“省級廉政教育基地”善洲林場為陣地,充實完善基地的廉政教育資料,切實加強正面典型示范教育,全市共有659批21754名黨員干部到善洲林場接受教育。
突出重點抓好警示教育。以昌寧縣委原常委、田園鎮(zhèn)黨委原書記劉杰腐敗案例為典型,拍攝警示教育專題片《狂妄的代價》,在全市6500多名副科級以上干部中開展專題警示教育,以案說紀,警鐘長鳴。充分發(fā)揮“市警示教育基地”保山監(jiān)獄的作用,全市共有35批次1640名黨員干部到基地接受教育,不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。
回顧黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,學(xué)思踐悟,應(yīng)該更加深刻地體會到,全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治。必須把抓實全面從嚴治黨主體責(zé)任作為前提,必須把加強紀律建設(shè)作為根本,必須把堅決懲治腐敗作為重點,必須把深化作風(fēng)建設(shè)作為基礎(chǔ),必須把推進改革創(chuàng)新作為動力,必須把加強自身建設(shè)作為保障,堅持打鐵更要自身硬、正人先正己,以鐵的紀律打造鐵的隊伍。(楊景皓)