“做夢(mèng)都想有自己的戶(hù)口!”
“平時(shí)做夢(mèng)都想有自己的戶(hù)口!”家住白沙洞的傈僳群眾胡永發(fā)激動(dòng)地說(shuō)。老胡是昨天接到派出所辦理落戶(hù)通知的,為此他還特意去理了發(fā),清晨六點(diǎn),老胡就張羅著把一家人叫起來(lái),走了近10里的山路來(lái)到派出所!拔壹易≡诖笊缴钐帲^(guò)去還真不知道戶(hù)口的用處,加上山高路遠(yuǎn),幾次人口普查都沒(méi)有去登記,錯(cuò)過(guò)了落戶(hù)的好時(shí)機(jī)。因?yàn)槭恰谌撕趹?hù)’,孩子長(zhǎng)大了想去當(dāng)學(xué)徒學(xué)手藝沒(méi)人要、想去外地打工走不了,娶了媳婦也沒(méi)法辦結(jié)婚證……,07年的時(shí)候我二兒子生病,我們連夜趕到城里,但沒(méi)有醫(yī)保也沒(méi)有新農(nóng)合,匆匆看了醫(yī)生住不起院只能連夜回家。”從52歲的胡永發(fā)到他3歲的孫子胡天翼,全家都沒(méi)有戶(hù)口,無(wú)需承擔(dān)公民的基本義務(wù),同時(shí)也享受不到相應(yīng)的權(quán)利?粗找鎵汛蟮募易鍏s日漸消失的存在感,老胡曾經(jīng)非常彷徨。
“有了戶(hù)口,我就能考大學(xué)了!”
一位穿著民族服飾、戴著紅領(lǐng)巾的小女孩蹦跳著向戶(hù)籍室跑來(lái),她是白沙洞13歲的傈僳族女孩余水珍,當(dāng)問(wèn)及為什么這么高興時(shí),她說(shuō)“有了戶(hù)口,我就能考大學(xué)了!”在說(shuō)出這句話的時(shí)候,她笑著抹去了眼角的淚水,已經(jīng)小學(xué)五年級(jí)的小水珍心里明白,沒(méi)有戶(hù)口,不論在學(xué)校多努力,多想上學(xué),再過(guò)一年自己就只能跟其他哥哥姐姐們一樣輟學(xué)離開(kāi)了,在小水珍心中,戶(hù)口不僅是一紙證明,更承載著自己的希望、夢(mèng)想以及未來(lái)。
“這個(gè)復(fù)雜的歷史遺留問(wèn)題,
不是光憑哪個(gè)部門(mén)三五天就能夠解決的”
“他們的祖輩長(zhǎng)期刀耕火種,沿中緬邊境線遷徙而居,過(guò)去因?yàn)椴宦鋺?hù)口,也就不用承擔(dān)公民的義務(wù),不用交相關(guān)的稅費(fèi)!甭(lián)族社區(qū)支書(shū)胡方元頓了頓又向記者介紹,“后來(lái)國(guó)家的政策越來(lái)越好,實(shí)名制管理也越來(lái)越嚴(yán),沒(méi)有戶(hù)口,辦不了身份證,就享受不到國(guó)家的惠農(nóng)政策、并且在出行、打工、求學(xué)等方面處處受限。他們漸漸感到不便之后,開(kāi)始來(lái)村里反映戶(hù)口問(wèn)題。但這個(gè)復(fù)雜的歷史遺留問(wèn)題,不是光憑哪個(gè)部門(mén)三五天就能夠解決的。”記者感受到:這些沿邊移居傈僳群眾,由于長(zhǎng)期的戶(hù)口缺失,沒(méi)有任何證明材料,能不能落戶(hù)?怎樣落戶(hù)?落戶(hù)在哪里?其他群眾接不接受?這些都是無(wú)法回避的難題。
“我們從未放棄,終于等到今天!”
“我們掌握這個(gè)情況有十多年了,期間也做過(guò)不少努力,但這些沿邊移居的傈僳族群眾情況十分特殊,沒(méi)有出生證等材料還是其次,更主要的是他們?cè)谶吘骋粠,沒(méi)有固定的生產(chǎn)生活資料,沒(méi)有承包經(jīng)營(yíng)的土地,移居的風(fēng)俗也導(dǎo)致附近的村民對(duì)他們?nèi)狈ζ毡榈恼J(rèn)同感,基于上述情況,按照相應(yīng)規(guī)定是不符合當(dāng)前落戶(hù)條件的。這個(gè)情況我們?cè)啻蜗螯h委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告,尋求政策支持,但一直懸而未決。直到今年年初,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的意見(jiàn)》,我們覺(jué)得突然找到了解決問(wèn)題的鑰匙……”騰沖市公安局治安大隊(duì)分管戶(hù)口管理工作的教導(dǎo)員王衛(wèi)祥向記者介紹,“《意見(jiàn)》下發(fā)后,騰沖市公安局高度重視,多次組織治安大隊(duì)、滇灘邊防派出所學(xué)習(xí)討論,分析研究政策精神,順勢(shì)而謀,想方設(shè)法解決這些傈僳群眾的戶(hù)口問(wèn)題。還對(duì)沿邊移居傈僳族群眾的移居路線再次進(jìn)行調(diào)查,追根溯源查找其祖籍地、原籍地,并向知情群眾逐一核實(shí)、全面摸底,制作調(diào)查筆錄127份,到沿邊移居群眾近年居住的白沙洞、棋盤(pán)石召開(kāi)村民代表會(huì),爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可……”。匯集的材料及建議再一次逐級(jí)上報(bào),終于得到以補(bǔ)錄遺漏人口方式落戶(hù)的政策支持。
“終于有戶(hù)口本了,快拿來(lái)看看!”
“請(qǐng)大家一會(huì)到籃球場(chǎng)領(lǐng)取戶(hù)口本!”滇灘邊防派出所所長(zhǎng)沈愛(ài)軍說(shuō)。
18時(shí)20分,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)民警一天的努力,采集照片、錄入信息、上傳制證……每個(gè)環(huán)節(jié)分工協(xié)作,緊張有序,滇灘鎮(zhèn)白沙洞、棋盤(pán)石5戶(hù)81人的戶(hù)口終于全部辦結(jié),民警當(dāng)場(chǎng)向群眾發(fā)放了戶(hù)口本。
“胡永發(fā)!”
“到!”
雙手緊緊捧著民警遞到手里的戶(hù)口本,老胡臉上瞬間掛滿(mǎn)了笑容,像帶著稀世珍寶一樣小心翼翼的走向等在一旁的家人。
“終于有戶(hù)口本了,快拿來(lái)看看!”
老胡話音未落,手里的戶(hù)口本就已經(jīng)被迫不及待的兒女搶了過(guò)去……(李杰)