近年來(lái)，昌寧縣始終把和諧發(fā)展作為發(fā)展的重中之重來(lái)抓，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，持之以恒地統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，活力、小康、美麗、宜業(yè)、幸福昌寧建設(shè)不斷取得新成績(jī)�！笆濉逼陂g，全縣生產(chǎn)總值年均保持12.5%的高速增長(zhǎng)；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由45.7:25.9:28.4調(diào)整優(yōu)化為36:35:29；財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入、金融機(jī)構(gòu)存款和貸款余額分別是2010年的1.25倍、1.4倍、2.21倍和2.51倍；縣域經(jīng)濟(jì)綜合考評(píng)從2011年的全省100位進(jìn)位到37位。先后榮獲全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣、全省高原特色農(nóng)業(yè)示范縣等榮譽(yù)稱號(hào)，生物資源加工工業(yè)園區(qū)被列為省級(jí)工業(yè)園區(qū)和全省50個(gè)產(chǎn)值百億元重點(diǎn)園區(qū)，天堂山生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目入選“全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目名錄”。今年來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值37.38億元，同比增長(zhǎng)11.8%。
“五網(wǎng)”建設(shè)的滯后尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，一直是昌寧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。昌寧縣也一直把基礎(chǔ)設(shè)施作為全縣和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，始終堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)不動(dòng)搖，以“五網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)，多方爭(zhēng)取、多渠道融資，加大投入力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷取得新突破�！笆濉逼陂g，累計(jì)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資157.8億元，年均增長(zhǎng)34.4%。全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)2169公里，連接保山、大理、臨滄三州市的二級(jí)公路全面建成，縣鄉(xiāng)道路硬化率和行政村通暢率均達(dá)100%，農(nóng)村公路“廳縣共建”模式全省推廣。新建成水庫(kù)3座、小型水利工程1.38萬(wàn)件，完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固56座，水利化程度達(dá)44%，比2010年提高16個(gè)百分點(diǎn)，被評(píng)為“全省水利工作先進(jìn)縣”和全國(guó)100個(gè)、全省4個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)縣。今年，又被列為全省基層水務(wù)服務(wù)能力示范縣建設(shè)，將通過(guò)三年的努力，優(yōu)化縣級(jí)水務(wù)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全完善各項(xiàng)政策制度和機(jī)制，進(jìn)一步提升基層水務(wù)服務(wù)能力水平和整體工作效率。新建成35千伏以上變電站11座，農(nóng)村電網(wǎng)“一戶一表”改造全面完成。今年上半年，全縣累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資35.3億元，同比增長(zhǎng)23.2%。在干部群眾最關(guān)心的交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，昌保高速公路獲批,與保山市東南過(guò)境繞城重合段開(kāi)工建設(shè)等一系列好消息，為昌寧的發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”。
“必須堅(jiān)定不移解放思想、改革創(chuàng)新，才能健全機(jī)制增活力�！比缈h委書記蘇格非在縣第十三次黨代會(huì)報(bào)告上所說(shuō)，昌寧縣始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖，在全市率先啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證等試點(diǎn)改革，萬(wàn)畝昌寧紅茶味莊園、萬(wàn)畝中藥材種植莊園、萬(wàn)畝柑桔種植莊園建設(shè)推進(jìn)迅速，被列為全省10個(gè)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系試點(diǎn)之一。新增專業(yè)合作社160個(gè)，“昌寧紅茶”“昌寧核桃”獲準(zhǔn)成為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。政府機(jī)構(gòu)、林權(quán)制度、財(cái)政管理體制、公車改革等改革任務(wù)圓滿完成，供銷、殯葬、縣級(jí)公立醫(yī)院等改革工作有序推進(jìn)。新組建投融資平臺(tái)9個(gè)，累計(jì)完成融資28.9億元，有效解決了建設(shè)資金瓶頸制約。招商引資由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變，累計(jì)到位資金187.47億元，年均增長(zhǎng)66%。今年上半年，招商引資實(shí)際到位資金43.35億元，同比增長(zhǎng)15.17%。
“走，到公園看黑天鵝去�！边@是近段時(shí)期，昌寧縣城居民茶余飯后相邀到茶韻公園休閑的主要由頭。前不久，7只原棲息于澳大利亞的觀賞珍禽黑天鵝落戶茶韻公園，成為了這里的一道新風(fēng)景。這些黑天鵝是昌寧縣城市濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)建設(shè)的舉措之一，在圍繞和諧濕地、產(chǎn)業(yè)濕地、生態(tài)濕地的要求，加強(qiáng)濕地現(xiàn)有野生動(dòng)物保護(hù)的同時(shí)，科學(xué)引進(jìn)觀賞珍禽，增加觀賞物種，為萬(wàn)畝生態(tài)濕地留守珍禽保護(hù)積累資料，為科學(xué)保護(hù)濕地提供依據(jù)。“按照目前的情況，昌寧的氣候、環(huán)境條件能夠適應(yīng)黑天鵝的生存繁衍需求。等我們縣城周邊的濕地系統(tǒng)建成后，黑天鵝和各種與濕地相依相伴的鳥(niǎo)類，都會(huì)成為這里的常駐居民�！辈龑幙h林業(yè)局高級(jí)工程師魯定偉信心十足地介紹，目前縣林業(yè)局正組織研究人員有序開(kāi)展黑天鵝的適應(yīng)性、野化繁殖、馴養(yǎng)飼養(yǎng)技術(shù)研究。
魯定偉的信心，既建立在昌寧的濕地保護(hù)建設(shè)基礎(chǔ)上，更建立在昌寧山水田園城市建設(shè)的規(guī)劃和成效上。近年來(lái)，昌寧立足于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，按照“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、留得住鄉(xiāng)愁”的要求，始終堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)不動(dòng)搖，圍繞建設(shè)宜居山水田園城市目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展�！笆濉逼陂g，新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積7平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)13.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平比2010年提高10.3個(gè)百分點(diǎn)；棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)順利推進(jìn)，右甸河生態(tài)廊道、茶韻公園、體育館等一批公共設(shè)施建成投入使用，市容市貌明顯改觀。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋，累計(jì)綠化荒山50.23萬(wàn)畝，完成村莊整治216個(gè)、新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)500個(gè)，田園、柯街、卡斯等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)建設(shè)深入實(shí)施，溫泉、雞飛、灣甸等特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，生態(tài)環(huán)境明顯改善。今年7月，昌寧縣與國(guó)內(nèi)首家園林行業(yè)上市公司——北京東方園林集團(tuán)合作，計(jì)劃投資7.8億元的右甸河城鎮(zhèn)核心段流域綜合治理項(xiàng)目正式開(kāi)工，項(xiàng)目依托昌寧固有的山水田園城市特質(zhì)和右甸河風(fēng)光帶的良好基礎(chǔ)，利用水利設(shè)施提升、水生態(tài)修復(fù)和景觀設(shè)計(jì)“三位一體”的策略，將田園風(fēng)光、自然環(huán)境與城市景觀充分融合，突出城田相間、城林相映、城水相依的田園景觀風(fēng)貌。昌寧縣人民政府代縣長(zhǎng)范喜說(shuō)：“這個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃高度契合建設(shè)‘最宜人居山水田園城市’戰(zhàn)略構(gòu)想，高度契合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，高度契合市委、市政府‘碧水藍(lán)天’工程和建設(shè)‘生態(tài)昌寧’的思路目標(biāo)，不僅是一項(xiàng)重要的城鎮(zhèn)工程、生態(tài)工程，更是一項(xiàng)民心工程、發(fā)展工程�！�
昌寧縣始終把人的發(fā)展作為促進(jìn)和諧發(fā)展的重中之重，不斷發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力破解“改善民生、精準(zhǔn)脫貧”難題。教育改革成效明顯，均衡發(fā)展格局初步形成，中高考成績(jī)穩(wěn)步提升。今年高考600分以上33人，增長(zhǎng) 106.25%，1名考生被北京大學(xué)錄取。衛(wèi)生事業(yè)不斷完善，縣中醫(yī)醫(yī)院遷建工作完成，2015年村級(jí)衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房達(dá)標(biāo)率為80%，比2010年提高20個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，被評(píng)為“全國(guó)文化先進(jìn)縣”。惠民政策落實(shí)到位，五年累計(jì)兌現(xiàn)各類惠農(nóng)資金3.68億元，新農(nóng)合參合率達(dá)99.42%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)98.89%。精準(zhǔn)扶貧整縣推進(jìn)戰(zhàn)略深入實(shí)施，易地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣，五年累計(jì)投入扶貧資金8.98億元，減少貧困人口11.67萬(wàn)人，年均減貧率為23.5%，2015年城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別比2010年凈增10434元和4670元。今年上半年，全縣共啟動(dòng)易地搬遷安置點(diǎn)42個(gè)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常駐居民人均可支配收入分別為11804元和4817元，同比分別增長(zhǎng)11.6%和11.2%。
昌寧縣廣大干部群眾深知，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展如同“逆水行舟”，不進(jìn)則退，全縣上下決心以按照中央和省、市的部署，以坐不住、慢不得、等不起的責(zé)任感，整體推進(jìn)抓落實(shí)，健全機(jī)制增活力，筑牢支撐促發(fā)展，凝心聚力創(chuàng)事業(yè)，破解難題求突破，固本強(qiáng)基作保障，堅(jiān)持和諧發(fā)展主旋律，更加注重經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、內(nèi)部與外部和人與人、人與社會(huì)、人與自然各方面的協(xié)同發(fā)展，以有質(zhì)量的發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省全市同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。（吳再忠）
