另外，《意見》對(duì)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施作了明確的規(guī)定和要求。（一）明確責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流通工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把流通工作納入政府工作績效考核，明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任。各地、各部門要層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，成工作合力，時(shí)協(xié)調(diào)解決流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，工作不力、措施不落實(shí)、阻礙流通業(yè)發(fā)展的單位和個(gè)人實(shí)施行政問責(zé)。
�。ǘ┘哟笸度�，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制
各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)流通產(chǎn)業(yè)的投入力度，安排必要的資金支持流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從2011年起，省級(jí)內(nèi)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金增加到1億元，主要用于內(nèi)貿(mào)發(fā)展、國家引導(dǎo)資金配套、農(nóng)村流通體系和城鄉(xiāng)服務(wù)體系建設(shè)，市場監(jiān)測、市場應(yīng)急、市場調(diào)控，重要商品儲(chǔ)備，以及對(duì)流通商貿(mào)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。各地要通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大投入支持流通業(yè)發(fā)展。
（三）加大政策扶持力度為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
金融機(jī)構(gòu)要積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，改進(jìn)金融服務(wù)，加大對(duì)重點(diǎn)流通企業(yè)建設(shè)配送中心、物流設(shè)施、信息平臺(tái)等的信貸支持力度積極支持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展。對(duì)符合國家減免稅政策的外來投資物流企業(yè)，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，按照規(guī)定審批后給予免征進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。物流企業(yè)技改項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，經(jīng)審批后享受國家設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策。
�。ㄋ模┩晟屏魍ǚㄒ�(guī)，科學(xué)制定流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃
強(qiáng)化流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)負(fù)責(zé)。省負(fù)責(zé)規(guī)劃具有全省性和區(qū)域性影響、輻射范圍廣的大中型流通基礎(chǔ)設(shè)施、配送中心、儲(chǔ)藏保鮮運(yùn)輸?shù)任锪髟O(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場建設(shè)；州（市）負(fù)責(zé)規(guī)劃行政區(qū)域內(nèi)具有較強(qiáng)輻射能力的流通設(shè)施建設(shè)；縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)對(duì)縣域內(nèi)商品流通網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，整合現(xiàn)有資源，避免盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)
實(shí)施商貿(mào)流通人才培育工程，加強(qiáng)流通人才隊(duì)伍建設(shè)。建立以企業(yè)為主體，以高等院校為骨干的培育體系，著力培養(yǎng)高層次復(fù)合型流通專業(yè)技術(shù)人才。
�。┘訌�(qiáng)輿論宣傳，營造良好環(huán)境
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會(huì)監(jiān)督作用，利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，開辟�？�、專題，報(bào)道推廣流通企業(yè)的成績和經(jīng)驗(yàn)，加大流通產(chǎn)業(yè)的宣傳力度。（保山市商務(wù)局 摘編）
